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2017-07-25T20:27:27+00:00
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點擊上方藍色字體關注我們!★立足地方志實際堅持互聯網思維紮實推進地方志信息化建設轉型升級——在2017年全國地方志系統信息化工作會議暨信息化研究會年度會議上的講話冀祥德同志們:在櫻紅柳綠、生機盎然的盛夏時節,我們齊聚鴨綠江畔,在萬里長城的最東端起點和萬裏海疆的最東端起點——丹東市,召開2017年全國地方志系統信息化工作會議暨信息化研究會年度會議。首先我代表地方志指導小組及其辦公室對大家的與會表示熱烈歡迎;對遼寧省地方志辦公室、丹東市委市政府和丹東市地方志辦公室,對會議籌備的辛勤付出表示衷心感謝!剛才劉主任宣讀了全國地方志信息化工作通報表揚決定,為受到表揚的單位和個人頒發了榮譽證書。他們是全系統信息化工作機構和地方志信息化工作者的優秀代表,讓我們再次以熱烈的掌聲向受到通報表揚的單位和個人表示祝賀!黨中央、國務院高度重視地方志工作,習近平總書記、李克強總理、劉延東副總理等黨和國家領導人就地方志工作多次發表重要講話、作出重要批示。2015年8月,國務院辦公廳印發《全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》)。2016年3月,「加強修史修志」被寫入國家「十三五」規劃。2017年1月,中辦、國辦印發的《關於實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》中特彆強調要「做好地方史志編纂工作,鞏固中華文明探源成果,正確反映中華民族文明史,推出一批研究成果」。2017年5月,中辦、國辦印發的《國家「十三五」時期文化發展改革規劃綱要》明確強調:「加強地方史編寫和邊疆歷史地理研究。完成省、市、縣三級地方志書出版工作。開展舊志整理和部分有條件的鎮志、村志編纂。」面對黨中央、國務院高度重視地方志的大好形勢,全國地方志事業正處於高位運行的發展態勢。黨的十八大以來,互聯網事業快速發展,網路安全和信息化工作紮實推進,取得顯著進步和成績。2016年是國家信息化發展史上重要的一年。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示;黨中央、國務院出台一系列有關信息化的法規、政策和規劃等。這些都為全國地方志信息化發展提出了要求,指明了方向,明確了目標。與此同時,中指組及其辦公室高度重視信息化工作,中指組及其辦公室領導在不同場合對信息化工作提出了具體要求。下一步全國地方志系統要深刻領會黨中央、國務院關於信息化建設的重大決策部署,努力把中指組及其辦公室領導的要求落實到位。下面,我講三點意見。一、總結成績,正視問題,切實增強做好地方志信息化工作的信心2016年,全國地方志系統信息化工作機構緊緊圍繞中心、服務大局,認真貫徹落實《規劃綱要》對地方志信息化工作的新任務、新要求,立足實際、主動作為,推動全系統信息化工作順利完成預期目標,取得了預期效果。主要表現在以下四個方面:(一)頂層設計實現新突破。2016年是全國地方志系統頂層設計年。根據《規劃綱要》的要求,全系統立足實際,積極穩妥開展信息化規劃、制度制定工作。中指辦分別於9月、12月出台《全國地方志信息化發展規劃(2016—2020年)》(以下簡稱《信息化發展規劃》)和《全國信息方誌與數字方誌建設工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》),統籌協調全國地方志信息化工作,有力推進全國地方志信息化事業科學發展。各地也穩步推進信息化規劃、制度的制定工作,為全系統信息化工作的開展提供了制度保障。(二)全國信息方誌與數字方誌建設工程取得新成效。一是全國地方志網站群覆蓋面進一步擴大。中指辦進一步優化方誌網功能和欄目,順利通過國務院辦公廳四個季度的政府網站普查;地情網二期已經開發完成,明天將向大家進行演示。河北省情網、內蒙古區情網蒙文版、內蒙古區情網手機版、寧夏方誌網、重慶地情網正式上線,吉林、黑龍江、山東、湖北、廣西、四川、貴州、陝西等省完成網站改版升級,「遼寧省地方志」網站獲批「遼寧省地方志·政務」中文域名等等。二是數字方誌館建設穩步推進。2016年5月13日,國家數字方誌館正式揭牌。目前國家數字方誌館平台建設穩步推進。北京、江蘇、陝西、湖南等省數字方誌館已經建成並投入運營,一些市縣的數字方誌館陸續建成上線。三是方誌新媒體矩陣進一步擴大。不斷完善方誌微信和方誌手機報發布內容和形式,方誌微信發布256期,方誌手機報發布48期。方誌新媒體矩陣初具規模:天津、河北、山西、內蒙古、湖北、湖南、福建、寧夏、四川、安徽、重慶、廣西、陝西、江蘇等省(區、市)新開設微信公眾號,目前已開通省級方誌微信23個,市、縣級方誌微信200多個。內蒙古、貴州開通手機報,湖北、河北、江蘇、廣西、四川開通今日頭條號或號。四是辦公平台和編纂業務系統建設取得新進展。年內,《浙江通志》在線編纂信息系統用戶達2400餘名,收錄的資料超過6億字,數據規模超過1T。吉林省方誌委辦公自動化(0A)系統正式應用於實際辦公,實現了無紙化網上辦公。安徽開始使用「通」年鑒在線編纂雲平台編纂《安徽年鑒》。五是地情資源開發利用實現新突破。2016年2月,山東史志地理信息系統——俯瞰齊魯上線運行,實現了「地理信息+地方史志」的深入融合和創新發展。上海以「地方志知多少」網路和微信知識競賽活動為依託,開展地方志社會認知度調查。(三)信息化機構隊伍建設取得新進展。一是全系統信息化機構設置進一步規範。山東省史志辦省情資料處獨立並更名為信息工作處;安徽省方誌辦資料處更名為信息處。二是注重業務培訓。11月,第一期全國地方志信息化業務培訓班在雲南普洱舉辦。此期培訓班領導重視、內容豐富、覆蓋面廣、反響很大。各地也非常注重業務培訓。年內,四川省地方志信息化工作培訓、廣西地方志系統網站建設培訓等業務培訓班先後舉辦,效果良好。(四)全系統信息化工作機構溝通聯繫建立新機制。繼2008年武漢會議、2011年濟南會議后,2016年4月,在貴陽召開全國地方志系統信息化工作會議。會議決定每年召開一次全系統信息化工作會議,總結上一年工作,安排部署本年度任務,形成了定期溝通聯繫機制。總結過去一年的工作,各地牢固樹立「互聯網+地方志」理念,加快推進網站、資料庫、新媒體平台等建設。地情網站群覆蓋面逐步擴大,地方志資料庫(數字方誌館)規模快速擴容,方誌業務信息系統建設加速推進,方誌新媒體矩陣初具規模,信息化制度建設逐步健全等等。這些成績的取得離不開全國地方志系統信息化工作機構和廣大信息化工作者的努力和心血。正是為了表揚先進、激勵後進,充分展現近年來全國地方志信息化建設成果,進一步推動全國地方志信息化建設跨越式發展,充分發揮信息化在全國地方志事業轉型升級中的重要作用,中指辦和地方志學會信息化研究會組織了全國地方志信息化工作通報表揚活動,這是全國地方志系統首次組織的通報表揚。經過自下而上逐級推薦、專家評審,中指辦黨組研究等環節,確定信息化工作通報表揚單位21個、通報表揚個人40名。希望大家以他們為榜樣,見賢思齊、創先爭優,匯聚起推進地方志信息化建設的強大正能量。在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,對照黨中央國務院對信息化建設的新要求、新部署,以及《信息化發展規劃》確定的目標,我們在很多方面還有很大的提升空間,包括貫徹落實習近平總書記「4·19」「5·17」重要講話精神的措施不多,效果不夠明顯;全國信息方誌與數字方誌建設工程的推進力度不夠;信息化標準建設亟待實現突破;信息報送制度亟待建立;信息化隊伍整體素質亟待提高,等等。二、認清形勢,搶抓機遇,準確把握今年工作的努力方向今年是貫徹落實《信息化發展規劃》的開局之年,是深入實施全國信息方誌與數字方誌建設工程的關鍵之年。做好今年的地方志信息化工作,必須把握時代背景,明確工作思路,突出工作重點。(一)準確把握地方志信息化面臨的時代背景。近幾年來,國家相繼實施網路強國戰略、「互聯網+」行動計劃、國家大數據戰略;《中華人民共和國網路安全法》《「十三五」國家信息化規劃》相繼頒布實施。這一系列頂層設計的出台,勾勒出網信戰略的宏觀框架,明確了網信事業肩負的歷史使命,為深入推進網路強國戰略指明了前進方向,為進一步做好網路信息化工作提供了根本遵循。地方志信息化事業是網信事業的重要組成部分,在互聯網和經濟社會融合發展的大背景下,地方志信息化工作的目的就是利用互聯網讓全體人民共享方誌文化成果,促進方誌基本公共服務均等化。2016年12月,李培林常務副組長在第一次全國地方志工作經驗交流會暨2017年全國地方志機構主任工作會議上把地方志事業信息化列為地方志事業轉型升級的「六大轉變」之一,要求「從單一紙媒體志向廣泛運用數字媒體志轉變,實現地方志事業的信息化」。明確了地方志信息化工作在地方志事業中的定位,指明了地方志信息化工作的努力方向。可以說,地方志信息化建設在地方志事業發展的大好形勢下,同樣面臨著難得的戰略機遇。(二)明確2017年地方志信息化工作思路。2017年信息化工作的總體思路是,以習近平總書記「4·19」「5·17」重要講話精神為指導,以貫徹落實《規劃綱要》和《信息化發展規劃》為主線,以全國信息方誌與數字方誌建設工程為抓手,進一步繼續推進頂層設計,深入推進「三網一館兩平台」建設,在制度體系、標準體系建設等方面取得新突破,促進全系統信息化工作上台階、上水平,為促進地方志事業轉型升級貢獻應有的力量。(三)突出2017年地方志信息化工作重點。今年要著重抓好以下幾個方面工作。一是有序推進全國信息方誌與數字方誌建設工程。完成國情網一期的開發並正式上線。完成國家數字方誌館一期項目建設,搭建國家數字方誌館平台。國情網建設方案討論稿已經發給大家,請各位積極建言獻策。推進各地地情網站建設,進一步擴大全國地方志網站群的覆蓋面。鼓勵各地方志新媒體建設,壯大方誌新媒體矩陣規模。適時開展《信息化發展規劃》《實施方案》落實情況的調研督查。二是加快信息化相關標準規範的制定。啟動地方志信息化標準體系建設。完成方誌資源文本資源、圖像資源數據加工標準的文本起草和調研論證工作。兩個標準的討論稿已經發給大家,請大家結合實際暢所欲言,多提建設性的意見和建議。通過集思廣益、群策群力,紮實推進標準制定工作。三是大力加強信息化業務培訓。邀請信息化主管部門、圖書館、高等院校、科研院所、地方志等方面的專家,年內擬舉辦1—2次不同類型、不同層次的培訓班,提高全國地方志信息化工作隊伍的業務能力和綜合素質。四是探索信息化研究會發揮作用的有效途徑。在全國信息方誌與數字方誌建設工程、標準體系建設、業務培訓中要發揮信息化研究會理論研究、業務探討、諮詢建議等作用。這次會議也是和信息化研究會年度會議套開,希望大家圍繞如何更好地推進信息化研究會工作進行深入研討。三、科學謀划,統籌協調,確保2017年各項工作任務順利完成一個行動勝過一打綱領。我們要深入貫徹落實《規劃綱要》關於信息化工作的新任務、新要求,科學謀划、統籌協調,圓滿完成2017年各項工作任務,推動《信息化發展規劃》的貫徹落實。(一)把握規律科學干。一是堅持互聯網思維。互聯網思維是指在互聯網、移動互聯網、大數據、雲計算等科技不斷發展的背景下,對原來行業形態進行重新審視的思考方式。具體到地方志系統,就是樹立「互聯網+地方志」理念,促進地方志事業的創新發展,打造地方志事業轉型升級的信息化引擎。二是堅持問題意識和問題導向。就是承認矛盾的普遍性、客觀性,善於把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。因此,對於地方志信息化發展的薄弱環節、需要迫切解決的問題,我們要有一個客觀、準確的評價和把握。什麼問題緊迫就解決什麼,努力拉長短板。三是注重網路信息安全。網路信息安全無小事。地方志大數據安全關乎地方志事業的未來。我們要高度重視網路信息安全,健全制度、落實責任,加強網路信息安全標準化工作,積極穩妥推進地方志信息化工作。(二)擼起袖子加油干。一是增強責任意識。地方志信息化發展是一個系統工程,從某種意義上說,代表和引領著地方志事業轉型升級和科學發展的方向。全國地方志工作者要切實增強責任意識,明確目標定位和工作標準,形成工作合力。二是發揮后發優勢。不可否認,受觀念、資金、隊伍、體制等因素影響,地方志信息化建設與其他行業、領域相比還有不小的差距。我們要發揚方誌人精神,發揮后發優勢,努力實現「彎道超車」。三是積極主動作為。地方志系統信息化工作者要敢想敢幹、勇於擔當,克服等靠要思想,最大限度地發揮創造潛能,追求實實在在的工作成效。(三)落實責任務實幹。一是制定任務清單。各地要結合自身工作實際,制定時間表、路線圖、任務書,明確責任人、標準和時限要求,倒排工期,嚴格落實清單銷號制度。二是突出工作重點。全國地方志信息化工作者要樹立系統思維,在工作中堅持總體推進和重點著力相結合,做好常規性工作的同時,突出重點、把握關鍵,「好鋼用在刀刃上」,避免低水平重複。三是嚴格監督考核。中指辦要啟動地方志信息化工作監督考核辦法制定工作,通過通報表揚、開展督查督辦等活動,推動各項工作有力有效落實。同志們,今年地方志信息化建設的目標任務已經明確。讓我們立即行動起來,心往一處想、勁往一處使,同頻共振、同向發力,為提高地方志信息化工作水平,樹立方誌文化自信,提高方誌文化自覺,全面推進地方志轉型升級貢獻應有的力量!最後,預祝此次會議圓滿成功,祝各位代表身體健康,工作順利!★我們的郵箱是:xinxichu521@sina.com喜歡我們的文章請點贊分享!↓↓↓

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