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2017-07-25T20:27:27+00:00
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原標題:建議將消防員明確為高危職業◎文/記者黃建華 圖/記者彭博 「人力資源和社會保障部應儘快出台政策,將消防員明確為高危職業,享受相應的崗位津貼等保障待遇,推進消防隊伍的專業化、職業化建設。」3月10日,全國人大代表桂千金向大會遞交了《將消防員明確為高危職業並落實保障待遇的建議》,發出了這樣的呼籲。 桂千金是全國人大代表,貴溪市樟坪畲族鄉黨委委員、組宣員、人武部長、太源畲族村第一書記,貴溪市消防形象大使,她的這份建議來自於公安部消防局和貴溪市公安消防大隊的調研。全國人大代表桂千金 消防員傷亡事件時有發生 消防員在火災事故中受傷甚至殉職的案例時常發生。2013年10月,北京消防戰士劉洪坤、劉洪魁衝進火場開闢滅火線路時,不幸被坍塌的屋頂砸中;2014年2月,上海兩名消防員在對一個倉庫實施近距離滅火時,數十噸的橫樑、樓板、磚牆突然倒塌;2015年1月2日,哈爾濱市道外區太古不夜城小區發生大火。火災造成379戶商戶和538戶居民受災,5名消防戰士犧牲,13名消防官兵及1名保安受傷…… 此前,警察網曾報道,建築物坍塌、爆炸、轟燃、有毒氣體等複雜局面,給消防官兵滅火帶來的挑戰越來越大。高層建築、石油化工等類型的火災是世界性難題,其中的撲救危險可想而知。與此同時,由於人力緊張等原因,一些消防官兵長期處於超負荷工作狀態。與搶險救援日益繁重的任務相比,消防隊伍規模偏小的問題越來越突出,但科學的現代救援知識與技能的培訓又相對不足。 相關數據顯示,2008年至2012年的5年間,在救火一線犧牲的消防人員超過140人。這不禁讓人思考,對於消防這一「高危」行業,如何盡量減少消防員的犧牲,避免遺憾再現? 高危職業消防員排第一 近年來,除了不斷有消防員犧牲,每年還有數百名消防員受傷甚至致殘。雖然消防是高危行業,但如何盡量減少不幸的發生值得思考。 2015年,前程無憂網根據工作環境,工作強度和接觸人群,盤點了2015都市裡最危險的職業,其中第一位是公安消防員。近日,2016年度高危職業報告公布,消防員再次上榜。上榜理由只有一個:世界上最帥的逆行,再危險都要往裡沖。 這麼多的職業里,為什麼在高危行列中,消防員從來不落榜? 災害事故救援、醫療救護、交通事故救援等,都是消防員的職責所在。在,消防歸屬於公安系統,但它又不同於一般的警察。警察不是武警,但消防卻在武警序列,實行軍事化管理,所以它被稱之為「消防部隊」、「消防官兵」。 天津大爆炸之後,一張圖片「最美的逆行」在網上風行。當火災發生時,所有人都往外朝著安全地方逃離,只有他們,明知道危險卻義無反顧往裡沖! 貴溪市公安消防大隊大隊長余志春告訴記者,在消防部隊有句話叫「養兵千日,用兵千日」,這就意味著,從事消防員這個職業必須有犧牲的準備。 【建議】 應將消防員明確為高危職業 在今年全國「兩會」上,全國人大代表桂千金的《將消防員明確為高危職業並落實保障待遇的建議》,直面了消防員是高危職業這一現實。 桂千金認為,目前,尚未將消防員職業明確為高危職業,造成專職消防人員的權益得不到有效保障,直接影響滅火救援戰鬥力。他們奮不顧身,赴湯蹈火,是和平時期最危險的職業,理應得到全社會的尊重並享受相應的待遇。 桂千金調研發現,尚未將消防員職業明確為高危職業。目前的專業消防力量由公安現役隊伍(約17萬人)、政府專職消防隊伍(約16萬人)和企業專職消防隊伍(約7萬人)組成。公安現役消防人員作為軍人,享有較完備的職業保障,但地方政府聘用的專職消防隊員以及企業事業單位招聘的專職消防隊員仍處於有高危之「實」,卻難享高危之「名」的尷尬境地。 桂千金說,由於國家對消防員的高危險職業特徵一直未從職業屬性角度予以認定,造成專職消防人員的權益得不到有效保障,廣大專職消防員平時乾的是高危險、長時間執勤的工作,享受的卻是二線、輔助崗位的待遇,造成隊伍不穩,有經驗的人員不斷流失,直接影響滅火救援戰鬥力。 桂千金認為,從國家層面明確消防人員高危險職業屬性,建立完善相應的職業保障制度,對於促進專業消防隊伍建設、落實《中共中央國務院關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》意義重大。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》第七十二章第二節「提升防災減災救災能力」提出:「制定應急救援社會化有償服務,物資裝備徵用補償,救援人員人身安全保險和傷亡撫恤等政策。」 為此,桂千金建議,從國家層面明確消防人員高危險職業屬性,建立完善相應的職業保障制度,對於促進專業消防隊伍建設、落實《中共中央國務院關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》意義重大。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》第七十二章第二節「提升防災減災救災能力」提出「制定應急救援社會化有償服務,物資裝備徵用補償,救援人員人身安全保險和傷亡撫恤等政策。」目前,應儘快出台政策,將消防員明確為高危職業,享受相應的崗位津貼等保障待遇,推進消防隊伍的專業化、職業化建設。

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