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2017-07-25T20:27:27+00:00
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亞開行真正的敵人不是亞投行日美兩國主導的亞洲開發銀行(簡稱亞開行、ADB)大會於5月7日閉幕。亞開行是一直支撐亞洲經濟增長的基礎設施金融的盟主,但正在受到主導的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行、AIIB)的威脅。在迎來創建50周年的此次大會上,各國相繼有聲音要求實現「內在變化」。亞開行真正的敵人並非亞投行,或許是亞開行自身的制度落後。亞洲開發銀行總裁中尾武彥在亞開行大會閉幕後的記者會上德國代表團對亞開行表示:「希望進一步積極動員來自民間的財源」。印度代表團表示:「對於國家的財政,已經無法過度借貸」。在大會上,對亞開行提出要求的聲音相繼出現。亞洲每年具有1.7萬億美元的基礎設施需求,但資金的籌集完全跟不上需求,這是各成員國的現狀。財政赤字持續擴大的越南將接近國會規定的國家借款的上限。亞開行相關人士表示「很多國家已經不能增加政府支出」。徵稅體制薄弱,難以確保適當的稅收。亞開行在過去50年時間裡,主要通過向政府融資來支援基礎設施開發。但是,各國已難以完全承擔巨額的開發資金,這個模式正在達到極限。亞開行2014年設立了在民間資金和政府部門之間充當中間人的專業部門,但仍然難以全面滿足需求。成員國的不滿還在於亞開行決策的遲緩。印度財政部長阿朗-杰特利在大會上提出要求稱,「希望加快項目審查的速度」。超過3千人的亞開行職員的約75%在馬尼拉的總部工作,細緻應對亞洲和太平洋各國的需求極為困難。亞開行啟動了加強當地辦事處的許可權、將平均需要2年的審查時間縮短半年的改革。但亞開行相關人士表示:「仍只完成3成左右」。「如果亞投行是僅負責投資的『專門醫生』,那麼亞開行就是日常接受患者病狀諮詢的『家庭醫生",亞開行高管這樣表示。亞開行為亞洲擺脫貧困而作出貢獻的過去50年深受好評。另一方面,有觀點指出隨著組織日趨增大,站在各成員國角度的改革日趨難以推進。亞開行高管表示:「今後的亞洲秩序將如何變化,5年就將決出勝負」,給亞開行推進改革的時間並不長。日本經濟新聞(中文版:日經中文網)飛田臨太郎、遠藤淳

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