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Zi 字媒體

2017-07-25T20:27:27+00:00
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想必不少投資者都看到了上周五證監會公布的三起案例:一起是九好集團涉嫌以虛增收入、虛構銀行資產為手段,企圖將有毒資產裝進上市公司的重大信息披露違法案;另外兩起都與唐漢博有關,分別是唐漢博跨境操縱「小商品城」案和唐漢博、唐園子操縱市場案。唐漢博操縱市場,在去年11月份的時候,證監會就已經有過通報,不過,當時只是介紹「查處一起利用滬港通交易機制跨境實施操縱市場的典型案件」,並沒有作出對當事人的處罰決定。上周五,隨著行政處罰決定書的下發,案件算是告一段落了。現在還是重點來說說九好集團的「忽悠式重組」。信息披露的真實、準確、完整是資本市場健康運行的重要基礎,也是實現有效監管的重要支撐,其對資本市場的核心作用在於改善市場信息環境。從本質上看,證券市場是一個信息市場;從理論與實踐的層面看,信息披露在證券市場運作和功能發揮過程中都處於尤其重要的地位;從監管層的角度看,屢屢對信息披露違規行為採取措施,也表達了其對於信息披露質量,即對於信息真實、準確、完整的要求。而「忽悠式重組」,通過「畫餅充饑」、「蹊蹺停牌」、「捕風捉影」等手段,先給投資者一個美好的想象,最終上演的卻是一幕幕鬧劇。同時,「忽悠式重組」往往伴隨內幕交易、市場操縱等行為,其背後是利益主導方的種種陰謀,當浮雲散盡后,留下的是受騙和套牢的投資者。所以,對於這種行為,監管層也是多措並舉,在規範的同時還嚴厲打擊。比如,為遏制虛假重組、「忽悠式重組」,對炒殼降溫,證監會對《上市公司重大資產重組管理辦法》進行修改,明確重組上市項目復牌前一律召開媒體說明會,上市公司現控股股東、實際控制人、董事會、董監高、重組方、中介機構等相關各方均應參會回應市場關注,充分接受市場監督。另外,滬深交易所修訂了停復牌新規,嚴控「忽悠式重組」。統計數據顯示,2016年證監會新增立案3002件,其中,信息披露違法位居案件總量第一,佔比為33%。也就是說,每3起案件中,就有1起信息披露違法。「證監會首要任務是監管,如果說還有第二任務,也是監管,第三任務還是監管。」證監會主席劉士余日前表示。對於「忽悠式重組」的嚴厲打擊,是證監會落實「依法、全面、從嚴」監管的重要體現。至於如何處理好監管與上市公司、投資者之間的關係,證監會的態度也非常明確:將全方位、全鏈條地加強對重大重組的監管,既要充分發揮重大重組對提升上市公司質量、服務供給側結構性改革的支持功能,又要切實保障投資者的合法權益,促進資本市場持續穩健發展。「忽悠式重組」必將遭到嚴控。因此,可以肯定的是,監管層不斷加大對信息披露違法等行為的處罰力度,有利於促進信息披露真實、準確、完整,築牢資本市場的基石,還市場一個清清楚楚、明明白白的上市公司,維護投資者特別是中小投資者的合法權益。 最後,再說一句:對「忽悠式重組」一定要細細盤查,事實清楚明了之後還要對違法違規者給予嚴厲懲罰,要讓每一個市場主體知道紅線和雷區,這樣,才能讓那些覬覦不良利益者拋棄僥倖心態。

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