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——上海市青浦區結對幫扶潛山縣水吼鎮 2016年，革命老區、國家重點貧困縣安慶市潛山縣的水吼鎮有532戶、1732人摘掉了貧困帽。該鎮的貧困村梅寨村、和平村建立了光伏電站，集體經濟從無到有。水吼鎮的改變得益於上海市青浦區開展的結對幫扶工作，同時水吼鎮因地制宜，大力發揮自身優勢，實施「生態立鎮、旅遊興鎮、農業固鎮、招商強鎮」戰略，探索出了適合自身發展的新路徑。 結對幫扶促進革命老區發展 水吼鎮共有14個村，其中10個村是建檔立卡貧困村。截至2015年，該鎮的梅寨、和平兩村總人口4029人，其中五保戶94人、低保戶83人、困難戶202戶，貧困人口共計743人，村民人均收入分別為2540元、2700元。 2015年4月，為支持革命老區建設，上海警備區、青浦區武裝部經過實地考察調研和走訪，最終決定將水吼鎮列為青浦區人武部的結對幫扶點。7月，青浦區人武部與水吼鎮正式簽訂為期三年的《上海青浦區支持革命老區建設幫扶協議書》，突出「為老區發展、為群眾解困服務」的主題，結對幫扶水吼鎮梅寨、和平兩個重點貧困村。青浦區人武部每年從單位經費中安排100萬元，連續三年支持水吼鎮的基礎設施建設；青浦區政府財政每年拿出200萬元，連續三年支持水吼鎮的脫貧攻堅工程。此外，青浦工業園區還動員園區企業捐贈了100萬元支持老區建設。 上海市及青浦區有關部門多次深入走訪水吼鎮，根據實際情況，編製了年度幫扶項目庫，加強基礎設施建設。2015年，開展梅寨村、和平村進村道路改造和村級組織活動室危房改造等3個基礎項目建設。2016年，確定了進山道路拓寬硬化工程、修建水吼青浦風情廣場、集鎮污水處理設施等5個基礎設施項目。 水吼鎮座落在國家AAAAA級景區天柱山腳下，境內有兩家AAAA級景區，山水景觀獨特，梅寨村的「梅寨暴動舊址」、和平村的「和平修械所舊址」是該縣的重點文物保護單位，是珍貴的紅色旅遊資源。立足於豐富的旅遊資源，青浦區積極幫助水吼鎮打造梅寨、和平鄉村旅遊景區，讓村級集體、貧困群眾有了可持續的收入來源。同時，青浦區還幫助水吼鎮開展招商引資工作，組織各類扶貧項目招商座談會、招商推介會。 2016年，青浦區衛計委向水吼鎮中心衛生院捐贈了價值25萬元的醫療器械，有力地提高了當地衛生院的醫療水平。 結對幫扶，不僅改善了老區群眾的生活，也影響著青浦區幫扶活動的參與者。來自青浦區的幫扶人員多次表示：「在革命老區，實實在在地感受到了革命傳統精神，是激勵工作的動力。」 造血式扶貧增強老區自身脫貧能力 「授人以魚，不如授人以漁」。在結對幫扶的路上，青浦區不僅為水吼鎮的發展注入資金，還積極的為水吼鎮尋窮根，找內因，變「輸血」為「造血」，引導老區貧困群眾改變觀念，激發他們的內生動力，自覺走上自力更生髮展之路。 水吼鎮也積極利用青浦區的有力幫扶，學習其先進理念，結合當地獨特優勢因素，大力發揮自身優勢，發展茶葉種植、鄉村旅遊，助力貧困村、貧困戶脫貧致富。全面落實精準扶貧「1205」工程，在全鎮範圍內開展產業扶貧、旅遊扶貧、健康扶貧和教育扶貧等工作，取得了一定的成效。 支持貧困戶發展養殖業、種植業，向1064戶貧困戶發放產業補助資金190餘萬元，水吼農商行對1558戶貧困戶授信7450萬元，當年向168戶貧困戶發放扶貧小額信貸753.5萬元，，今年預計完成4000萬元，解決了貧困戶無發展資金難題。橫中村茶葉加工廠、色選廠建成投產，村集體年增收達10.5萬元。 白馬潭等兩家AAAA級景區通過吸收貧困戶就業和帶動貧困戶發展農家樂，解決了300餘戶貧困戶就業和增收問題，黃龕梅花鹿基地、卧佛農莊流轉村集體及貧困戶土地、吸收貧困戶就業，為集體年增收3萬元，為10餘戶貧困戶年增收2萬元。夢香緣、有餘瓜蔞、恨水茶業、下河茶場等農村經濟合作組織為貧困戶提供技術指導、吸收貧困戶就業、幫助貧困戶銷售農產品，帶動560戶貧困戶發展特色農業，戶均增收4800元。 全鎮1006個貧困戶家庭中從幼稚園到大學的子女均有相應的政策幫扶，幼稚園及中國小寄宿生均享受生活補助，中職、高職學生可通過雨露計劃獲得資助，大專院校學生可獲得貧困家庭子女教育資助，為貧困戶家庭子女解決了就學難題。新農合、大病保險、醫療救助和健康扶貧 「3510」 政策的實施，極大減輕貧困戶家庭醫療費用壓力。 幫扶成效突顯 脫貧攻堅再發力 兩年來，在青浦區的大力幫扶下，老區群眾的生產和生活發生了很大變化，全國貧困村梅寨村、和平村的集體經濟從無到有，2017年上半年兩村集體經濟收入共計7萬元左右。梅寨村建成了便民服務中心、黨員活動室和樟樹美麗鄉村示範點，讓廣大黨員群眾有了心的歸宿；和平村沙嶺頭至村部2.4公里、寬5米的水泥路，梅寨村愛舍至嶺崗村民組3.5公里、寬3.5米的水泥路全面貫通，方便了兩村、2000餘名群眾出行。「水吼·青浦文化廣場」基本建成，解決了廣大居民無文化活動場所的難題；集鎮日處理300噸污水處理設施投入使用，保護了潛水上游飲用水源；為民服務中心及停車場建設項目即將完工，將為廣大群眾提供一個良好政務服務環境；水吼中心幼稚園啟動建設，將有效解決水吼鎮學齡前兒童就學難題。快，關注這個公眾號，一起漲姿勢～