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原標題:中美外交安全對話呈現新氣象作者：陳文鑫 （現代國際關係研究院美國所副所長）當地時間6月21日，首輪中美外交安全對話在華盛頓舉行。國務委員楊潔篪同美國國務卿蒂勒森、國防部部長馬蒂斯共同主持對話。中央軍委委員、中央軍委聯合參謀部參謀長房峰輝等參加對話。首輪外交安全對話距4月初兩國元首「海湖莊園會」確立該機制僅兩個半月，雙方在對話中聚焦共同關心的問題，加強溝通、加深理解，延續了「習特會」后形成的中美關係積極勢頭。在中美關係的發展中，高級別對話向來發揮著重要作用。在歐巴馬擔任美國總統時期，中美兩國建立了戰略與經濟對話機制（S&ED）。自2009年起，中美兩國先後舉行了八輪戰略與經濟對話。由於對話級別高、議題廣、涉及部門多，戰略與經濟對話機製成為中美間100多個雙邊對話機制的「領頭羊」，取得了積極的成果，維護了中美關係的健康穩定。但在經過數輪對話后，中美戰略與經濟對話也呈現一定的疲態。因此從歐巴馬政府後期開始，兩國便開始在探討如何完善對話機制、提高對話質量。4月初「海湖莊園會」上，兩國元首宣布建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網路安全對話、社會和人文對話四個高級別對話機制，便著眼於提升和完善以往的對話機制。在「海湖莊園會」期間，兩國已經啟動了外交安全對話和全面經濟對話，重點就機制的安排進行討論。從首輪中美外交安全對話看，新的對話機制體現了四大特點：一是更加務實。與規模龐大、人數眾多、儀式感強的戰略與經濟對話相比，外交安全對話省去許多繁文縟節，直奔主題，更加註重對話的質量和效果。此次中美外交安全對話直到會議開始的前一天，都沒有會議細節或採訪訊息公布，也未開放記者證申請。同時，對話的安排不落俗套，並不限定為一年一次，在雙方認為必要的情況下都可能進行對話。據美方官員透露，年底可能還有一輪中美外交安全對話。二是更加聚焦。從會前中美雙方對媒體的吹風以及會後的新聞公告看，此輪對話重點討論朝核、南海、反恐和兩軍關係等議題。這些均是當前中美關係中最優先的外交安全議題，最需要兩國開展合作，避免誤判。聚焦上述議題，加強溝通，增進合作，對促進中美關係的發展具有舉足輕重的作用。三是更加高效。在為期一天的對話中，中美雙方就中美關係以及共同關心的重要國際和地區問題深入交換意見。時間雖短，但雙方對對話的成果均給予積極評價。正如蒂勒森和馬蒂斯在會後舉行的聯合新聞發布會上所說，「對話成效顯著」。在新形勢下，高效靈活的高級別對話機制對於管理高度複雜的中美關係，其重要性不言而喻。四是更加戰略。在對話中，雙方不僅著眼當前探討了共同關心的現實問題，也著眼長遠探討了事關中美關係未來的戰略問題。中美均向對方闡釋各自的戰略意圖，有助於加強彼此的戰略互信。雙方還就如何在未來40年增進互信並建立減少風險的長效機制展開討論。美國國務卿蒂勒森首次訪華便表示，美方願與中方「為中美關係未來50年的發展確定方向」；近期在眾議院外委會接受議員質詢時，蒂勒森也表示正與中方就下一個50年的中美關係走向展開討論，以謀求「步入另一個穩定和避免衝突的時期」。從長遠角度和戰略高度思考中美關係，是新形勢下實現中美關係可持續發展的必然要求。總體上看，首輪中美外交安全對話展現了許多新氣象，其背後體現的是兩國領導層不落俗套、更加務實的作風，尤其是領導層更加自信、敢於創新的風格。它貫徹落實了兩國元首「海湖莊園會」達成的系列共識，有助於延續「習特會」后形成的中美關係的積極勢頭。《光明日報》（ 2017年06月23日 10版）