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2017-07-25T20:27:27+00:00
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前美國聯邦調查局(FBI)局長科米將於下周四向參議院情報委員會就其上個月被總統川普解職一事作證。預計科米將告訴該委員會,川普曾要求他放棄調查前國家安全顧問弗林「通俄」。法律專家稱,川普有可能動用行政特權阻止科米作證,但這樣做可能帶來嚴重後果。而且,由於川普曾多次在公開場合提及和科米的談話,因此不太可能成功動用行政特權。目前,參議院情報委員會正在調查俄羅斯干預2016年美國總統大選之事,以及川普或其助理是否牽涉其中。據《紐約時報》報道,兩名美國政府高級官員周五稱,川普總統沒有動用行政特權阻止前FBI局長科米作證的計劃。其中一名政府官員周五晚表示,川普希望科米去作證,並將他的證詞公之於眾,因為總統沒什麼好隱瞞的。接受採訪的官員要求匿名。不過,鑒於川普在最後一刻改變主意的過往歷史,他依然有可能出手阻止。行政特權的概念源於這一理念:總統必須能從他的內閣成員及顧問那裡獲得直接、坦白的建議,而不必擔心商議內容和記錄被交給國會。在1974年尼克松總統的水門事件中,美國最高法院承認「總統及其助手在制定政策和作出決定的過程中,必須能夠自由探討各種可能性,而且如果私密性沒有受到保護,很多人可能不願意(坦率地)表達」。但這一特權並不是「絕對的」,而是受到限制。實際上,在刑事審訊或大陪審團審理過程中,如果案件顯示的確需要出示證據,行政特權也無能為力。華盛頓特區巡迴法庭也提出,「只要有任何理由相信存在政府不法行為,這個特權就完全失效」。前總統歐巴馬就曾動用行政特權,阻止國會查看有關「雷霆行動」(Operation Fast and Furious)的記錄。2009至2011年,美國司法部下屬的煙酒槍支及爆炸物管理局發起了上述行動,故意「放水」讓非法槍支流入墨西哥犯罪集團,希望藉此順藤摸瓜,將倒賣槍支的軍火商及犯罪集團頭目一網打盡。行動最後以1400多把槍支不見了蹤影而不了了之。隨後國會對這一行動展開調查。但時任司法部長霍爾德(Eric Holder)拒絕交出部分文件。最後國會投票表決,認為霍爾德蔑視國會。聯邦法官也駁回了歐巴馬行使行政特權的請求。最終,國會獲得了相關文件。本周五早些時候在被問及川普此次是否會行使行政特權時,白宮新聞秘書斯派塞(Sean Spicer)回答稱,「聽證會的日期才剛定下,我還沒有和法律顧問談及此事,不知道他們將如何應對。」在被解職前,科米正在對俄政府干預總統大選,以及川普顧問是否牽涉其中進行廣泛調查。民主黨人此前曾表示,川普和科米的談話顯示,總統試圖阻止FBI繼續調查弗林。目前,弗林正因和俄羅斯大使通話,以及為一家和土耳其政府有關係的公司工作而接受調查。據預計,科米將在作證時被問及和總統數次談話的內容,其中包括科米備忘錄中提及的、川普勸他停止調查弗林的那次談話。另據科米的助理稱,在另一次一對一的白宮晚宴中,川普還要求科米向他效忠,但是科米表示了拒絕。親近科米的人說,他會在每次和總統談話結束后不久,將談話內容記在備忘錄中。雖然川普可以以談話內容有關國家安全、涉及機密等原因提出動用行政特權,但密歇根大學迪爾伯恩分校的政治學教授Mitch Sollenberger指出,這一論點不太站得住腳,因為他自己曾多次在推特和採訪中談及此事。在給科米的解僱信中,川普說,這位前FBI局長「曾在三次不同的場合」告訴他,他沒有被調查。隨後,川普總統還發推特稱:「科米最好希望,在他開始向媒體泄密前,沒有什麼記錄我們談話的『磁帶』。」川普還在接受採訪時表示,在決定解僱科米時想到了「這個俄羅斯事件」。Sollenberger指出,由於調查是有關腐敗和涉嫌司法阻礙的,因此任何動用行政特權的理由都可能被推翻。界面

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