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一年多前，網路上出現了幾則對浙江省衢州市公安局領導的舉報帖，警方鎖定的發帖人為當地審計局一名公務員，並對其進行拘留，但該公務員說，並非他所為。隨後，圍繞此事件的一場官司甚至打到了浙江省高院……3月25日晚，覃正（化名）整夜未眠，他在杭州西湖附近長椅上呆坐了一夜。作為衢州市審計局公務員，今年40歲的他，自捲入當地一起「網路發帖舉報領導」案后，就過上了東躲西藏的生活。曾做過多年警察的覃正有著極強的反偵查意識，只要離開衢州境內，便不在任何一家賓館留宿。他稱，為保證家人安全，已讓妻子離開浙江到外地工作。為讓採訪順利進行，覃正還故意在褲腿和鞋子上沾了很多泥巴，「這是『障眼法』，我告訴領導外出挖筍了，乾乾淨淨回單位肯定不行。」民主與法制社記者調查發現，所謂「網路發帖舉報領導」案，是2015年期間，「天涯社區」上先後出現了舉報當地兩名公安局長和一名警察的帖子。警方最終確定覃正為發帖人，並將他行政拘留了10天。當地人更習慣稱此為「發帖被拘案」。覃正覺得這是無中生有。於是，他和當地公安局打起了行政官司，但兩次判決，他都敗訴了。後來，覃正向浙江省高級人民法院（簡稱浙江省高院）申請了再審。兩名公安局長遭網路舉報Discovery2015年5月30日，一個名為「水清見底6」的網友，在天涯社區「百姓聲音」板塊中發布了一條題為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳某結成腐敗同盟賽過ＸＸＸ》的舉報帖，全文共2732字。舉報帖中指出的兩名公安局長，一位是衢州市公安局副局長江某，另一位是衢州市公安局柯山分局（簡稱柯山公安分局）局長姜某，「房警吳某」，此前系柯山公安分局巡防大隊長。這條網帖至今能在網上搜到，內容也十分抓人眼球。其中有：「衢州市公安局柯山公安分局原巡防大隊大隊長吳某貪污、無本販毒、涉黑涉惡，獲得巨額贓款，並用贓款購房十多處。吳某既是房警又是毒警……衢州市公安局副局長、刑偵支隊長、柯山分局原局長江某，衢州市公安局柯山公安分局局長姜某收受吳某賄賂或參與分贓，被吳某套牢，結成腐敗同盟」。因這條帖子寫出了具體人員和單位全稱，所以，在2015年6月1日上午9點半左右，該帖被柯山公安分局網警大隊民警發現，當時已被點擊206次。民警將此情況進行了彙報，並受案。衢州市公安局將該案指定給柯城公安分局管轄、辦理。兩名局長分別稱網帖內容純屬捏造，是在惡意對他們進行人身攻擊。記者注意到，當天，衢州市公安局的指定管轄決定書上，已將覃正列為嫌疑對象，罪名是「涉嫌捏造事實誣告陷害他人」。覃正曾是一名警察，從浙江財經大學畢業后，先進入當地一派出所工作，後來又在柯山公安分局、衢州市公安局任職。2012年，到審計局工作。儘管覃正被確定為嫌疑對象，但他說，警方從未找過自己。2015年6月30日，柯城區公安分局民警向市局和分局遞交審批表，請求延長30天辦案期限，理由是「案情複雜，難以在期限內辦結」，有關領導批准了該申請。同年7月11日，同樣內容的網帖又出現在天涯社區「百姓聲音」和「網羅天下」的板塊中，發帖人網名為「剷除腐敗91」。警察調查發現，兩次發帖地分別為江西省鷹潭市和上饒市，發帖賬號均由手機註冊。「水清見底6」的註冊手機號碼為15079381206，「剷除腐敗91」的註冊手機號碼是18270336178。據上饒籍手機卡賣家余某雲交代，她在2015年5月初賣出了一張手機卡，但並沒進行實名登記。她只記得買卡人是一位30歲左右男性，講普通話，自己無法辨認出買卡人相貌。覃正說，那段時間他沒去過江西，更不認識手機卡賣家余某雲，但因過去時間較久，自己也沒證據能佐證此說法。到底是誰發帖？Discovery經數日調查，2015年8月21日傍晚，柯城公安分局在刑警、網警、特警的配合下，在衢州市審計局辦公大樓抓獲了覃正。覃正說，他遭遇了粗暴執法，不僅手機被搶，辦公室電腦也被扣押，而且警方還搜查了他的家，「扣押了家裡的電腦、手機、U盤以及未寄出的舉報信等。」該案一辦案民警稱，他們只是正常執行公務，覃正不僅不配合，還用極難聽的話語進行辱罵。另一民警也表示，覃正嚴重干擾了公安機關正常執法辦案。「這是故意栽贓我。」覃正告訴記者。依照警方信息介紹，他們之所以將嫌疑對象確定為覃正，是因為上述兩個手機號碼對應的手機IMEI號碼均為8633630145166400，IMEI系手機的唯一國際識別碼，一部手機有且只有一個IMEI號。警方信源透露，他們在覃正家中抽屜里搜查到一部黑色聯想A780型號手機，該手機的IMEI號為863363014516643。其中863363代表機型（TAC），01代表產地（FAC），451664代表生產序號（SNR），3為檢驗碼（SP），備用。警方認為，他們查獲的涉案手機IMEI號，與覃正持有的黑色聯想A780型號手機的IMEI號的TAC（機型）、FAC（產地）、SNR（生產序號）一致，所以認定覃正使用該型號手機註冊、並登錄天涯社區發表網帖。同時，警方堅稱，案發期間，覃正持有並使用了這部黑色聯想A780型號手機。但覃正的說法是，他從來沒使用過這款手機，也沒見過該手機，「而且該手機與涉案手機校驗碼並不相同，自己也沒發過帖，警方更沒證據證明我使用過那兩個手機號。」為此，他拒絕在警方收繳物品清單上簽字。值得注意的是，警察在扣押覃正的電腦、U盤中，還發現了與網帖內容相似的材料，這些材料形成的時間早於涉案網帖發布時間。「我的確舉報過他們，但不是通過網路。」覃正回應道。記者調查得知，柯城區公安分局在2015年8月21日、22日、29日，分別對覃正進行了詢問，三份筆錄顯示，覃正對警察提出的問題，全用「不知道」來回答，並多次用「畜生」等言語辱罵警察。但他沒在筆錄上簽字。詢問筆錄記載，覃正還要求衢州公安系統全部迴避此案，可拒絕說出原因，並稱自己隨時準備被別人暗殺。2015年8月29日，柯城區公安分局向覃正做出了行政拘留10天的處罰，認為他違反《中華人民共和國治安管理處罰法》，構成捏造事實誣告陷害他人的行為，而且屬於情節較重。覃正同樣沒在處罰決定上簽字。覃正覺得該處罰不公平，「即便是我在江西發帖構成誣告陷害，也應當由江西警方處理，衢州警方無管轄權。」需要指出，違法行為地包括違法行為發生地、違法結果發生地和銷贓地等與違法行為有關的場所。衢州官方信息稱，「衢州作為涉案網帖主要涉及人員江某、姜某、吳某的住所地及工作地，系違法結果發生地，應當有管轄權」。覃正還覺得，雖然網帖非自己所發，但他認為網帖多是真實的，「紀檢部門應先對被舉報的當事人進行調查，如果真有問題，發帖人也不構成誣告。」衢州市公安局人士則告訴記者，他們在辦理此案上不存在任何問題。覃正被釋放后，開始與衢州公安「死磕」。其實，他與當地公安的「死磕」早就開始了。覃正說：「之所以有今天的結局，也並非『一日之寒』。」覃正自稱，他在柯山公安分局巡防大隊做警察時，發現隊長吳某涉嫌違紀、違法，「我不想加入他的隊伍，所以遭到排斥。」隨著時間推移，兩人越來越難相處。「多個同行告訴我，有人還暗害我。」覃正說，自己預感到不祥后，開始實名舉報吳某，「可每次舉報都沒結果，相反，我舉報的事情很快會傳入他的耳朵。」自此，二人積怨開始加深。最明顯的是，2009年，覃正還在柯山公安分局工作期間，該局巡防大隊書面通知覃正，每天打掃三次值班室大廳、衛生間、一樓會議室、活動室以及大隊大院，並負責全局的保潔。覃正拒絕執行后，巡防大隊在一份加蓋公章的材料上稱，如果再不執行此安排，將根據《公安機關人民警察辭退辦法》對其進行處理。「我在單位幾乎無法生存，每次舉報，都有上面領導替他壓下來，所以我連有關領導一起舉報。」覃正說，他的確舉報過上述兩位局長，但每次都是直接到紀檢部門，或往這些部門寄信，而且都是實名，「我根本沒必要在網上弄個假名字發帖。」隨著舉報次數增加，覃正說他難在當地公安系統待下去，後來通過選調考進審計局。進入審計局后，網路上出現了對覃正的控告。網帖稱，覃正帶著三個人將一個村的治保主任打傷，「這樣的人也配做人民的公僕嗎？」覃正告訴記者，這個網帖由吳某安排人員所發。不久后，網路上又出現了對吳某的舉報，稱其「冒領協警社保金、吃協警空餉；敲詐勒索；亂扣群眾機車、電瓶車進行倒賣。」2014年年初，柯山公安分局還對吳某做出了行政記過的處分，主要問題是，他存在公款私用、違反招投標規定等問題。覃正則表示，從警多年來，自己沒辦過一起有爭議的案件，「也正因為我太正直，才招惹了麻煩。」針對後期出現的網帖，覃正分析：「這是別有用心的人在『借刀殺人』，尤其在2015年對我的那次拘留，顯然是在報復，但我不會倒下，我會繼續鬥爭。」而覃正鬥爭的方法還是依靠了網路。除此之外，覃正還不斷到浙江省、北京上訪。他還在2016年2月26日向柯城區人民法院提起訴訟，要求法院撤銷公安對他的行政處罰決定書，同時提出賠償。與此同時，「衢州警方涉嫌非法拘禁和打擊報復覃正」的文章也在不斷發酵。2016年3月4日，衢州市公安局通過自己的官網和官微發聲明稱：「我們在此嚴正聲明，文章內容嚴重失實……歡迎社會各界通過正當合法途徑對我們的執法工作進行監督。」2016年4月1日，柯城區人民法院開庭審理了此案，法院也認為，覃正就是網路發帖者，於是在7月8日作出的判決書中，駁回了覃正的訴訟請求。覃正不服，向衢州市中級人民法院提出上訴。2016年9月12日，該院駁回上訴，維持原判。據覃正介紹，一審、二審開庭期間，他都要求公安機關出示「涉案手機」，警方一直沒有提供。該院院長告訴記者，法院一審、二審都沒問題：「訴訟是他的權利，我們嚴格按照法律規定審理該案。」今年年初，覃正向浙江省高院申請再審被受理，但案件還沒開庭。「我相信法律最終會給我一個公正，真相總會大白天下。」覃正說。衢州市公安局人士則回應：「這事不是一兩年了，如果我們人員有問題，還能等到今天？」民主與法制社是由法學會主管的中央級新聞事業單位，擁有《民主與法制》雜誌、《民主與法制時報》、民主與法制網、民主與法制移動新聞客戶端等權威法制媒體。「民主與法制社」是由民主與法制社新媒體部負責運營的綜合信息服務平台。