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很多冬粉希望農地圈詳細分析和預測農村宅基地制度。詳細了估計需要寫一個系列，根據時間爭取有時間就寫點（完整版將發在農地圈微信公號）。一、水土不服：宅基地是計劃經濟時代給農民的福利雖然現在的經濟制度基本已經是市場起決定性作用了，但農村宅基地制度仍然是按計劃分配的理念，建國以來從未曾有過變化。現行的農村宅基地制度將農村宅基地視為分配給農村集體經濟組織（社區）成員一種福利品（基本生活保障）。既然是集體分給福利，就只能保障農戶本身，農戶不能用來獲利（生活基本保障嘛），這在當時沒有任何爭議。二、沒有名分：農村宅基地是制度的小妾雖然宅基地對農民如此重要，但是到目前為止，並沒有專門的農村宅基地制度文本。現行有關農村宅基地方面的一些制度和規定，有《土地管理法》、《農村土地承包法》、《物權法》等法規文件（由於每個法律出台的時間不同，針對的問題不同，因此農村宅基地就像個小媳婦，上面有多個婆婆管著）。在農地圈看來，農村宅基地制度內涵有四個方面：「無償取得和使用」、「限制流轉和抵押」、「面積法定」、「一戶一宅」。當然還有個最大的缺陷就是，沒有退出標準（有也執行不下去）。幾十年過去了，現實中很多情況早就突破了這四條。除了不準抵押外，「限內流轉」、「一戶一宅」的約束，都被不同程度地突破。這就是說，實行了60多年的農村宅基地制度，實際上已經破產了。三、宅基地早分完了，還佔了不少耕地呢！由於沒有明確宅基地的退出制度，再加上宅基地「無償取得和使用」這個社會主義制度的優越性的神助攻，「不要白不要、要了還想要」的想法快速孳生並一直存在。農地圈跟大家看下數據：隨著城鎮化的推進，城市不斷的攤大餅，同時農村的宅基地不斷的被分配（城鄉共同佔用耕地），導致農村耕地面積不斷縮小。在1996至2006年全國農村就增加了100萬畝建設用地，其中新增的農民住宅用地約佔80萬畝，農村居民人均宅基地面積從0.29畝上升到0.34畝。2009年國土資源部公布的數據顯示，12年間，的耕地面積凈減少1.2526億畝，相當於減少了一個大省的國土面積。說白了，就是農村宅基地早就分完了，不僅分完了還佔了相當大的一部分優質耕地。眾所周知，糧食安全是的三個基本安全紅線之一。目前我們的糧食也僅僅是剛能夠自給自足而已。耕地被侵佔，糧食安全的紅線自然要難保。理論上，按現有的農村宅基地制度執行，農村宅基地的供給是永遠不夠的（不要白不要、要了還想要）。因此，必須遏制住農村宅基地的繼續供給，提高宅基地的使用效率。當然，這就要求相應的法律需要調整。可以預見的是，農村宅基地免費使用或將結束，超占部分和一戶多宅的部分將會首先嘗試收費（增加其持有成本），以便推動宅基地的有償退出。同時，對於沒有宅基地的人的居住問題，新版的土地管理法已經明確，有縣級部門負責解決。