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一是農民，因為政府現在是用廉價征地高價賣，土地收益少量返給農民，多數還用來建設城市，用這個辦法來把城市建設不足的資金補足了。那麼農民的利益多少是被剝奪了。第二是最後買房子那個人群。你看最後把地價拉得高高的，把房價拉得高高的，讓最後買房的群體攤掉所有的城市建設費用，可是原來有房的人就不需要承擔了。而這兩部分人恰恰是需要扶助的弱勢群體。我們現在是從弱勢群體那兒拿錢來補貼已經有房子的這些群體，這個制度設計就出了毛病。所以按照房地產稅的制度設計，各家都能夠在持有階段出錢，這樣使得城市建設有正常的財政收入，才能有合理的財政支出，應該是這麼一個思路。房地產稅遲遲不能落地，是因為太複雜嗎？房地產稅征起來也並不複雜，有人把它設計得很複雜，是因為他們不想讓房地產稅落地，當然有些人直接就說70年土地使用權的問題，其實那不是問題。國外、境外向私人租的地與向政府租的地也一樣征房產稅。簡單的辦法就是引進國外的稅法並讓它符合的實際。比如對什麼房子徵稅？只需要按照國外的辦法辦，對所有的房子城鎮房屋都徵稅，叫「盡房皆稅」。為了照顧公平，征完后，按照國外的辦法退稅，即以家庭的條件作為依據來退稅。到底是按照評估值還是按照原值呢？我主張按照原值，好計算。房子賣了、新人買了都是按照新的購置原值來徵稅，這樣就把原來在房產獲取階段所形成的差異慢慢抹平了。