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2017-07-25T20:27:27+00:00
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上周,伴隨著持續高溫,地方重大項目投資的「下半場」也火熱開啟。據統計,浙江、河南、四川、貴州等地紛紛集中開工一批重大項目,總投資規模近萬億元。7月10日,浙江省舉辦第四批重大項目集中開工,在總投資8030億元的667個重大項目中,工業項目佔比高達56%。在貴州,上半年已累計完成重大工程和重點項目投資4533.7億元,同比增長20.9%。上述投資主要聚焦大數據、大旅遊、大生態及脫貧攻堅、教育醫療、基礎設施等領域,旨在進一步「強長補短」。在新發展理念的引領下,重大工程和重點項目作為深入推進供給側結構性改革的抓手之一,對於惠民生、補短板、穩增長具有積極促進作用。從各地披露的信息看,工業項目尤其是調結構、促轉型的戰略性新興產業、先進位造業項目成為各省投資重點。在上半年房地產宏觀調控市場效應逐步顯現的背景下,基礎設施建設也成為各地加大固定投資的重要領域。從各地情況看,基礎設施建設在下半年有望保持一定的投資熱度和增長勢頭。位於西部的甘肅,上周集中開工重點交通建設項目,涉及多條高速公路、一級公路和普通國道、省道及旅遊公路。而寶蘭高鐵全線開通運營,將有力推動與「一帶一路」相關國家和地區的互聯互通。在東部地區,滬浙兩地簽訂的《關於小洋山港區綜合開發合作協議》《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》等協議引發關注。通過基礎設施合作開發,將為長三角地區率先發展、一體化發展探索新路。值得關注的是,隨著地方投融資平台的收緊,重大工程和重點項目PPP模式再度升溫。其中,福建省上半年落地PPP項目共101個,總投資額1261億元,其中入選財政部的30個示範項目已落地27個,落地率90%。隨著制度設計和政策環境的不斷完善,各地對推進PPP模式寄予了厚望,但PPP並非促進投資增長的「靈丹妙藥」,只有通過「放管服」改革來改善投資環境,才能真正發揮出民間投資作為投資主力軍的積極作用。需要強調的是,在經濟發展新常態下,在新舊動能加快轉換的關鍵時期,仍要積極發揮穩投資對於穩增長的積極作用,特別是在深入推進供給側結構性改革中,更需要通過擴大有效投資,形成有效供給。從各地投資情況看,大多數地方已經做到「時間過半、任務過半」,但仍有個別地方存在拖沓行為,即便在一些已經啟動的投資項目中,也存在補短板系統性不強、惠民生針對性不夠、擴投資實效性不足等問題。對此,需要進一步深化投融資體制改革,打好投資組合拳,增強經濟健康持續發展的內生動力。(本文來源:經濟日報 作者:顧 陽)

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