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城鎮空間布局：到2020年，基本形成以成都特大城市群和天府新區為核心，大城市和中等城市為骨幹，小城市和小城鎮為基礎的現代城鎮體系基礎設施建設：到2020年，市（州）政府所在地城市建成區全部消除黑臭水體城鄉規劃升級：加快推進縣（市）域「多規合一」規劃，將綠色發展要求納入城鄉規劃近日，四川省住建廳印發《四川省住房城鄉建設事業「十三五」規劃綱要》，提出至2020年四川省戶籍人口城鎮化率將達38%，常住人口城鎮化率達到54%，城鎮化布局和形態更加優化，城鎮建設質量水平明顯提升。在城鎮空間布局上，《綱要》指出，「十三五」期間，四川省將重點建設成渝城鎮發展軸，打造成綿樂、達內宜和沿長江城鎮發展帶，率先發展成都平原城市群，到2020年，基本形成以成都特大城市群和天府新區為核心，大城市和中等城市為骨幹，小城市和小城鎮為基礎的現代城鎮體系。在城鄉規劃升級上，《綱要》明確，將加快推進縣（市）域「多規合一」規劃，將綠色發展要求納入城鄉規劃，城市和縣城人均建設用地需控制在100平方米以內，城市總體規劃修改需經原審批機關同意並報請同級人大常委會審議通過。就城鎮基礎設施建設，《綱要》提出，將加快生態園林城鎮、海綿城市、智慧城市和宜居縣城建設，「十三五」期間力爭完成城市市政公用設施建設固定資產投資8000億元。同時明確提出，至2020年，市（州）政府所在地城市建成區全部消除黑臭水體。在完善城鎮住房制度上，《綱要》明確，四川省將繼續實施租購併舉，市場配置和政府保障相結合的住房制度，保持房地產市場平穩健康發展，年度房地產開發投資保持在5000億元以上，商品房銷售面積保持在7500萬平方米以上，到2020年基本完成現有城鎮成片危舊棚戶區改造。針對特色小城鎮建設，《綱要》指出，四川省將以特色工業鎮、商貿物流鎮、旅遊觀光鎮為基礎，積極發展生態宜居、現代農業、創新創業等新型產業鎮，到2020年，完成1000億元左右的公共設施投資和2000億元左右的產業投資，提升試點鎮綜合承載能力和產業集聚發展水平。此外，《綱要》在「十三五」建築業轉型發展、幸福美麗新村建設、建築節能和綠色建築發展等方面明確了發展思路和目標。（記者 羅之颺）