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高等教育供給相對於經濟社會發展的需求而言，同樣存在結構性問題。一是一般教育資源過剩，優質教育資源不足。一段時間以來，高等教育規模快速擴充，原來較好的大學優質教育資源被稀釋;原來基礎較差的大學合併擴容后，質量和水平就更差了。二是普通教育與職業教育的結構不合理。高等職業教育的比重較低，不能適應經濟社會結構調整的要求。一方面，一部分普通高等教育的畢業生就業難，另一方面，中高級技能型人才又供不應求。三是高校專業結構性問題突出，缺乏調整優化的機制安排。無論是普通高校還是高等職業院校，都處於國民教育的總成環節，離進入社會、實現就業距離最近。前幾年擴招，因為教育成本低，學校增加文科招生規模的積極性最高，而就業難也主要反映為文科生。這樣的擴招一定程度滿足了學生及家長的「上大學」需求，但難以適應社會就業的需要。學校往往強調有接收單位證明才為學生辦理畢業手續，部分無法就業的學生只好作假，這樣，在造成就業率水分的同時也掩蓋了專業結構的不合理。四是知識結構與實際應用不相適應。教育曾一度定位為產業，但又沒有真正按照社會需求來調整知識結構。有的簡單照搬西方的學科體系，不講國情、不聯繫的實際;有的只重視書本和概念灌輸，不重視實際能力的訓練。五是評價標準不科學。這幾年不少機構在進行大學的評估與排名，但通常是用師資、學科地位、著作論文等供給要素存量來評價，而不是從適應需求的人才產出水平出發進行評價。高等教育確實需要進行供給側結構性改革。一是教育供給要堅持育人為本。建設世界一流大學，要通過培養世界一流人才來體現;建設高水平大學，要通過培養高素質人才來體現。二是對人才需求進行廣泛的社會調查。不能依賴學生開就業證明來反映就業需求，要通過社會調查，真實了解人才需求總量、人才需求的專業結構和知識結構，下決心對人才供給結構進行調整。三是堅決將過剩專業調減下來。有的專業畢業生長期無法就業，學非所用，要按照工業去產能的辦法，儘快終止招生。四是鼓勵普通高校辦高職專業或整體轉為高職院校。從財政保障和政策支持等方面，更多地支持高等職業教育。五是建設具有特色的教材體系。現在，我們具有足夠的自信，能夠編寫出具有特色的大學教材系列。六是建立以培養高素質和實用型人才為導向的高校評價標準。要切實改變用外國標準評價教育的局面，要切實改變就供給評價供給、就存量評價存量的評價標準。