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酒泉日報記者郭軍 心懷為民謀福祉，著眼統籌城鄉發展——酒泉市深入開展農村環境綜合整治，使一處處鄉村的環境面貌得到了明顯改善，一幅幅美麗田園新畫卷正在酒泉大地上徐徐展開。 一 農村環境綜合整治突破行動啟動以來，酒泉市認真安排部署、狠抓落實，市級包抓聯繫領導、各雙聯單位領導主動協調對接、反覆動員部署，發揮了表率作用。 全市各縣市區、示範鄉鎮黨政主要領導親自動員部署，主動擔當責任；各示範村結合實際，謀思路、想辦法、定方案、抓落實。特別是在酒泉市深化雙聯行動暨農村環境綜合整治突破行動推進大會後，各縣市區和各雙聯單位行動起來，幹部群眾群策群力、真抓實幹，農村環境衛生面貌發生了明顯變化。 二 酒泉市開展的農村環境綜合整治突破行動在取得階段性成果的同時，也獲得了許多值得推廣的經驗做法。 肅州區認真落實「一化、二統、三無、四有、五凈」整治目標和「清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管」等9項配套措施。敦煌市成立城鄉環境綜合整治突破行動指揮部，明確了「十清、十拆、四改、四化」整治目標。瓜州縣組織實施農村環境衛生綜合整治「1355」工程，打造農村環境整治的典範和樣板。阿克塞縣在農村環境綜合整治一線成立臨時黨委，設立「環境衛生整治日」。肅北縣把城區內2個社區一併納入整治範圍，實施城鄉一體化整治。 玉門市開展環境整治進機關、進社區、進學校、進醫院、進企業、進商鋪、進工地等活動。肅州區利用「牆體文化」「文化長廊」倡導鄉風文明。金塔縣羊井子灣鄉利用「幸福羊井子灣」微信平台發布環境整治動態信息，建立環境綜合整治微信群，發放《愛我家園，立即行動》倡議書。 據了解，敦煌市動員幹部群眾11萬人次，出動各類車輛17651台次，清理鄉村沿線「三堆」3.9萬立方米。肅州區動員幹部群眾5.9萬人次，動用各類車輛2800餘台次，清理垃圾8萬立方米。玉門市清理各類陳年垃圾「三堆」1052處、10餘萬立方米，花海鎮引進生物質燒炭氣化生產企業，廣泛收集農戶閑置木料柴草，從源頭上減少柴草亂堆亂放的現象。阿克塞縣各族幹部群眾清理道路沿線垃圾並修繕道路沿線邊坡30公里。金塔縣清理垃圾、「三堆」9萬餘立方米，拆除亂搭亂建等390處。瓜州縣出動6.6萬人次、各類機械5200台次，清運垃圾8.2萬立方米。肅北縣動員幹部職工6000餘人次，清運生產生活垃圾和建築垃圾4000餘立方米。 與此同時，酒泉市各縣市區狠抓農村環境綜合整治項目、資金、保潔、保障等長效機制建設。阿克塞縣制定了《城鄉規劃管理實施辦法》，問責環境整治中行動遲緩、執行不力的單位2個，對一名幹部進行了誡勉談話。金塔縣成立了專項督查組，嚴格落實末位首次提醒、二次約談、三次問責的機制，以督查倒逼責任落實。瓜州縣研究制定了《農村環境綜合整治建設標準》，成立5個督查組，對重點區域開展輪番督促檢查。玉門市級財政先期籌措資金2400多萬元，為鄉村配備相關車輛和設施，為291個村民小組配備了保潔員。 各級雙聯單位也積極行動起來，把農村環境綜合整治列入重要議事日程，明確包抓領導，選派駐村幹部，及時到位開展工作，受到了基層幹部群眾的普遍好評。根據督查組民意測評，人員到位、發揮作用好的市級雙聯單位為42個、佔29%，較好的有90個、佔61%。 三 酒泉市農村環境綜合整治初顯成效，但也存在亟待解決的問題。 通過督查組實地走訪問詢，部分群眾對推進環境衛生綜合整治的主體責任認識不明確，自覺維護、參與農村環境衛生整治的積極性還沒有被充分調動起來，參加環境衛生整治不主動、不積極。 根據督查情況看，縣市區之間，示範鄉鎮、示範村之間在整治進展上也存在一定的差異。示範鄉鎮之間，基礎條件差、整治工作量大的工作進度相對滯后；示範村之間，沿路、沿景區的一些近郊村條件好，整治任務相對較輕，整治效果明顯，一些遠郊村工作任務繁重，整治任務艱巨。 項目資金缺口大。農村環境綜合整治工程數量多、任務重，受自有財力限制，加之可整合利用的涉農項目較少，資金問題已成為當前推進全市農村環境綜合整治的制約瓶頸。 縱觀整治的方式方法，大部分鄉鎮村組還停留在撿拾垃圾、清掃保潔等層面上，尚未探索建立從根本上解決環境衛生「髒亂差」問題的體制機制。 四 從存在的問題上不難看出，酒泉市農村環境綜合整治工作將是一場「持久戰」，那麼如何打好這場「持久戰」？ 業內人士認為，一方面要持續加大宣傳發動群眾的力度，同時繼續堅持曝光監督同步推進，更好地引導廣大群眾傳承美德、樹立新風，努力形成全民重視、全民動員、全民支持環境綜合整治的濃厚氛圍。另一方面將農村垃圾集中清理整治貫穿於農村環境整治的始終，不搞「一陣風」，不搞突擊性，堅持常態化，持續攻堅，久久為功，確保垃圾清理工作全面徹底。 與此同時，還要持續加大資金項目爭取力度，借鑒兄弟市州藉助貸款開展環境衛生整治的經驗，儘快補齊資金缺口，推動環境整治項目建設和設施配套。搶抓政策機遇，積極爭取項目資金，確保整治工作縱深推進。另外，還要持續加大長效機制探索力度，結合自身發展特點及農村環境現狀，創新體制機制，使整治工作向長效化、常態化發展。