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遼報君說全國兩會召開在即，老百姓最為關注的話題都有啥？在新華社發布的「2017年兩會十大熱點前瞻」中，「延遲退休」赫然在列。延遲退休年齡是一項重大的經濟社會政策，涉及到每一個人的切身利益，因此備受關注。在日前國新辦舉行的新聞發布會上，這一話題再次被提及。延遲退休何時是適時「窗口期」？目前推進到哪個階段了？人力資源和社會保障部部長在新聞發布會上說了6個字——繼續深入研究。國務院新聞辦3月1日上午在新聞發布廳舉行新聞發布會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在發布會上表示，將繼續深入、認真地研究延遲退休年齡政策，結合實際情況，適時地推出這項政策。尹蔚民談到，在人口老齡化背景下，延遲退休年齡政策對於人力資源有效地開發利用、養老保險可持續發展，有著非常重要的作用。但是由於這項政策直接涉及每個人的切身利益，同時這幾年化解過剩產能職工分流安置的壓力非常大，所以在制定政策時會非常穩慎地把握。「我們將結合勞動力總量的變化情況和就業狀況，以及社會保障基金長期可持續發展的情況，繼續深入研究。」尹蔚民進一步表示，當前，就業形勢依然嚴峻複雜，就業壓力也非常大，特別是這幾年，化解過剩產能職工分流安置的壓力也非常大。所以，在這樣一個背景下，在制定這個政策的時候就更加穩慎。繼續深入研究，適時推出延遲退休政策。那麼，延遲退休政策適時的「窗口期」是什麼時間呢？焦點一政策出台需考量哪些因素？多位專家表示，延遲退休政策實施不僅需要充分徵求公眾意見，還與全國人均預期壽命、人口老齡化程度、勞動力供求狀況等因素密切相關，多種因素、多方面訴求都需要通盤考慮。國家行政學院教授竹立家表示，當前人均預期壽命已明顯延長。同時，由於受教育時間延長，很多人首次參加工作年齡明顯延後，因此退休年齡可適當延遲。「延遲退休年齡是應對人口老齡化的需要。」中央財經大學社會保障中心主任褚福靈表示，為應對人口老齡化帶來的社會經濟影響，世界上許多國家，如美國、德國等都將延遲退休作為一項重要措施。此外，勞動力供求狀況是影響延遲退休政策出台的關鍵因素。人社部公布數據顯示，勞動年齡人口2011年達到峰值9.25億人，2011年以後勞動年齡人口逐步下降，到2015年為9.11億，還在持續下降。預計到2030年以後，平均以每年760萬人的速度減少。焦點二如何兼顧不同群體訴求？「延遲退休牽涉不同利益群體，訴求各有不同。」清華大學教授楊燕綏說。近期，社會科學院馬克思主義研究院等單位發布2016年《公共服務藍皮書》，其中一份對全國38個城市2.4萬多名被訪者的調查顯示，對延遲退休，30.26%的被訪者表示「贊成」，還有31.04%的被訪者表示「說不清楚」。全國人大代表、社會保障學會會長鄭功成接受媒體採訪時表示，調整退休年齡應當兼顧特殊。例如，重體力崗位上的勞動者、喪失勞動能力到一定程度的勞動者，以及工齡長的勞動者，應允許在基準退休年齡前提早退休。焦點三如何讓延遲退休者養老待遇「不吃虧」？有些人擔心，現在養老待遇「不看繳費長短，只看退休早晚」，擔心延遲退休后領取養老金可能會減少，會「吃虧」。湖北一基層社保部門負責人表示，由於企業退休職工養老金待遇基礎較低，因此，國家連續10多年對基礎養老金調整增長，使退休職工養老金待遇逐年提高。然而，由於現行養老金計發辦法與養老金調整機制不協調，多繳多得激勵機制體現不突出，「確實容易出現晚退休、社保繳費時間長，反而養老待遇不如早退休、社保繳費時間短的群體的情況。」他說。有代表委員建議，除調整養老金計發辦法外，還應該通過稅收調節、過渡期養老金靈活申領等手段，保證工作時間長、退休時間晚的群體利益不受損。焦點四能否緩解養老保險基金收支壓力？有人提出，延遲退休是否因為養老金髮放壓力加大？多位專家指出，延遲退休政策出台的目的，並非為解決局部地區出現的基金當期收不抵支問題。但延遲退休實施后，意味著職工繳費年限相應延長，對於養老保險基金運轉總體肯定利好。 褚福靈認為，延遲退休后，相應群體的養老金水平也會相應提高，因此基金增收部分也應主要用於提高延遲退休群體養老待遇。落實政策方案箭在弦上人社部數據顯示，2015年年底，城鎮職工養老保險的撫養比變為2.8∶1，即不到3個工作人口就要供養1名退休者，而2011年為3.08：1。「十三五」規劃明確：出台漸進式延遲退休年齡政策，而在去年全國兩會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民也表示，延遲退休方案會按照相關程序批准後向社會徵求意見，完善後再推出。清華大學教授楊燕綏表示，的老齡化社會正在加速到來，延遲退休政策涉及億萬民眾，公眾期待有關部門能夠儘快公布方案，充分徵求社會意見。政策設計要小步慢走，同時有適度彈性，符合不同群體的實際需求。遼寧堅決擁護中央對李文科涉嫌嚴重違紀進行組織審查的決定