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小評導讀自宣布將在非洲國家吉布地建設境外海軍基地之後，國際輿論就一直炒作擴張海外軍事力量。近日，正式啟用位於吉布地的首個境外軍事基地再次引發全球關注。而BBC中文網則揣測啟用首個海外軍事基地背後的軍事擴張意圖。應該說，這些分析確實從不同層面展示了啟用首個海外軍事基地的戰略意涵，但顯然有所誇大。事實上，對於首個境外軍事基地的正式啟用，外界至少應該從以下三個層面來客觀看待。首先，啟用海外軍事基地是隨著海外利益拓展而必然出現的正常舉動。因此，外界不必大驚小怪。在國際關係中最為常見的規律就是利益塑造行為。簡言之就是，隨著利益的拓展或者改變，國家的行為也會隨之改變。通常來講，當國家的利益不斷拓展時，國家的行為就更具有擴展性，而非收縮性。這完全是由國家維護利益的本性使然。因此，在吉布地建設海外軍事基地，增強維護國際戰略通道安全的實力，也是努力提升維護國家利益的正常舉動。這一點，外界，尤其是西方媒體應該更容易理解。畢竟，無論是在大英帝國的崛起過程中，還是在美國超級大國的建設中，對海外利益的維護都是不可或缺的重要一環。此外，考慮到在非洲日益增加的維和行動，對該地區的人道主義援助以及突發情況下的撤僑行動，都有足夠的理由建設吉布地海外軍事基地，以增強軍隊執行這些國家任務的能力，更好地維護國家利益。因此，吉布地軍事基地具有和平屬性，是和平的軍事基地。其次，在吉布地的軍事基地建設是循序漸進的。事實上，外界對於建設海外軍事基地都有一種固化認知。那就是固定地認為的戰略防禦方向在周邊以及近海地區，而非遠海。正因如此，外界對建設海外軍事基地感到很突然。但實際上，近些年來一直尋求增強其海外軍事行動能力。比如，2012年海軍首次在亞丁灣執行反海盜巡邏任務。2015年首次在境外部署作戰部隊參加聯合國在南蘇丹的維和行動。顯然，試圖通過這些海外軍事行動積累經驗。而吉布地軍事基地的啟用則將為繼續提升海外軍事行動能力提供重要平台。因此，吉布地軍事基地的啟用建立在不斷積累海外軍事行動經驗的基礎之上，是持續提升海外軍事行動能力的一個重要舉措。對於這一點，軍方也指出，啟用吉布地軍事基地是為了更好執行軍事合作、聯演聯訓、撤僑護僑、應急救援等海外任務。再次，海軍進駐吉布地海外軍事基地是建設海洋大國的關鍵一環。自從在十八大上正式提出將建設成海洋強國以來，就不斷加大在海洋戰略上所投入的資源。無論是加強海洋軍事力量建設，還是提升遠洋作戰能力，都試圖通過實質性的舉措來逐步補齊建設海洋大國的短板，以期儘早實現海洋大國目標。正是在這個背景下，建設吉布地海外軍事基地被列為重要議事日程。事實上，吉布地海外軍事基地談判最早是在2015年對外公布的。此後短短兩年時間，就與吉布地達成最終協議。隨後，海軍順利入駐吉布地軍事基地。總體而言，吉布地海外軍事基地是維護自身國家利益的正常舉動，也是持續推進海外軍事行動能力、建設海洋強國的最新舉措。因此，建設吉布地軍事基地並不針對第三國，也不具有排他性的軍事擴張色彩。及時跟進中評社更多精彩？@微博：評論通訊社入駐/大魚號/企鵝號/百家號/網易號：中評社或進入中評冬粉讀者討論群