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區域國際人才競爭力指數：上海競爭力排名最高 四川位居中西部首位每經記者 張鍾尹 每經編輯 王可然近年來，經濟全球化趨勢愈發明顯，在此背景下，很多國家更注重爭搶國際人才，全球人才競爭也越來越激烈。那麼，從來看，各地國際人才競爭力情況如何呢？9月11日，與全球化智庫（CCG）、西南財經大學發展研究院、社會科學文獻出版社發布《2017區域國際人才競爭力報告》（下稱「報告」），其中，區域國際人才競爭力指數及排名顯示，上海競爭力指數為3.91分，成為本次評估國際人才競爭力最高的區域。《每日經濟新聞》記者注意到，前九位均為東部省份，四川省位列第十，居中西部省份之首。報告主編、與全球化智庫理事長兼主任王輝耀告訴《每日經濟新聞》記者，全世界大約有2.5億到3億人在世界各國流動，其中有大量高端人才，因此人才競爭也是非常激烈的，目前國際人才數量引進處於世界較低水平。上海北京廣東列前三甲根據報告，區域國際人才競爭力指數體系共分為六個維度，國際人才規模指數、國際人才結構指數、國際人才創新指數、國際人才政策指數、國際人才發展指數和國際人才生活指數。報告顯示，上海成為本次評估國際人才競爭力最高的區域，北京、廣東和江蘇位列2~4位，與上海共同形成區域國際人才競爭力的第一梯隊。王輝耀表示，第一梯隊有區域經濟發展水平相對較高的共性，江蘇和廣東長期位列GDP省份排名前兩位。具體而言，從分項指標來看，「國際人才規模指數」最能夠直觀體現區域國際人才競爭力水平，包括「來華留學生規模指數」、「境外來華工作專家規模指數」兩項指標。報告顯示，各省份「國際人才規模指數」差距相對明顯，第一名上海與最後一名山西的分差達0.8分（最大區間為1分）。北京緊隨上海位居第二。廣東和江蘇分列第三、四位，但與上海、北京差距明顯。從「來華留學生規模指數」來看，當前來華留學生主要集中在北京（0.99）和上海（0.86），北京得分接近最大值1分。在王輝耀看來，這與當前高校的分佈情況，以及高校在吸引國際留學生的政策、措施和實施力度等方面有直接關係。除北京和上海以外，其他省域來華留學規模普遍不大，反映出當前來華留學工作的推進仍然存在困難。值得關注的是，總體上看，區域國際人才競爭力整體水平不高。英士國際商學院（INSEAD）等機構公布的國際人才競爭力指數報告顯示，2015-2016年，全球109個國家國際人才競爭力的綜合排名中，排第48位。引進國際人才數量仍然處於世界較低水平，在全球大學排名中，大學綜合排名第11位，但的國際學生數量排名卻在第80位。四川競爭力領跑中西部從中西部數據來看，報告顯示，四川省的國際人才競爭力綜合指數得分為1.92，略高於平均值（1.89），在31個省份中處於第十位，而在整個中西部地區居於首位。以成都為例，數據顯示，截至2014年初，在蓉常住外籍人員累計達到31056人，來自125個國家或地區。其中，來自50個國家的6170人屬於在蓉三資企業從業人員，其餘主要為文教人員、外企駐華機構工作人員和學生。而從國際人才政策指數來看，四川省排名第七位，僅次於江蘇等東部六省份，居中西部省份首位。記者注意到，以成都為例，近期出台了多項人才政策，吸引和集聚了一批世界一流的科學家和工程師、創新創業領軍人才。今年7月，成都市政府公布的《成都實施人才優先發展戰略行動計劃》顯示，5年內引進和培育100個頂尖創新創業團隊和1000名高層次創新創業人才。對諾貝爾獎獲得者等國際頂尖人才（團隊）來蓉創新創業，給予最高1億元的綜合資助；對「兩院」院士、國家「千人計劃」「萬人計劃」專家等來蓉創新創業或作出重大貢獻的本土創新型企業家、科技人才，給予最高300萬元的資金資助。成都已經成為海歸人才創業的熱土。與全球化智庫（CCG）和智聯招聘8月12日發布的《2017海歸就業創業調查報告》中，成都以6.6%的佔比，位列海歸創業最愛選擇的城市第三名，僅次於北京和上海。