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原標題:「薩德」發射車抵韓竟「漏報」韓總統府 文在寅下令徹查【財新網】（記者 莫業林）在韓國政壇爭議已久的「薩德」部署問題，近日又因4輛「薩德」導彈發射車抵韓的信息，在新舊政府交接的過程中疑遭韓國國防部官員「故意漏報」給新政府的決策層，而更加複雜化。韓國總統文在寅已經下令青瓦台的幕僚官們對韓國國防部長韓民求，和已卸任的韓國國家安保室前室長金寬鎮展開調查。韓民求則堅決否認自己有故意瞞報的意圖。事件的起因是5月30日，才上任20天的韓國總統文在寅初次得知：目前，除了部署於半島東南部星州市的2輛裝載有「薩德」攔截導彈的發射車外，還有另外4輛追加部署的「薩德」發射車，已在他及新政府高層均不知情的情況下，被運入韓國境內。5月28日，當文在寅任命的國家安保室室長鄭義溶向韓民求詢及「聽說另有4輛薩德發射車已經運到韓國」的說法時，韓民求還回應稱「有這種事嗎」？ 但韓民求解釋，自己和鄭義溶的答問之間，可能是因為「在交談過程時產生的觀點差異」，「或是語氣上存在差異或分歧」，造成了理解上的誤會。文在寅則是在收到國家安保室的報告后，親自致電韓民求加以確認，才獲悉這一事實。文在寅表示，自己對於這一消息「十分震驚」。青瓦台的國民溝通首席秘書官尹永燦轉述，文在寅認為，「薩德」入韓問題對韓國國家命運影響甚巨；然而，如此重大的問題，竟在韓國國民毫不知情的狀況下推進，讓他非常震驚。再加上文在寅即將於6月底訪問美國，還將與美國總統川普舉行對談，這一「漏報」事故所涉及的內容和時間點均相當敏感。在文在寅的指示下，青瓦台幕僚們立即傳喚了韓國國防部的相關人士展開調查。青瓦台的國民溝通首席秘書官尹永燦於5月31日公布初步調查結果，確認目前「薩德」部署所需的全部配件均已抵達韓國，但調查發現，韓國國防部故意漏報了「薩德」部署的具體信息。據尹永燦介紹，韓國國防部的工作人員在最初編寫的報告書中，記錄有「6輛發射車被保管在某基地」的內容；但經數次修改後，這一關鍵部分的內容被刪除。最終，由韓國防部提交至青瓦台國家安保室室長鄭義溶手中的報告里，關於「6輛」「基地名稱」「4輛」「追加部署」等字樣均被刪除，只籠統地介紹了部署目的。「薩德」系統的全稱是「末段高空區域防禦系統」。根據韓國媒體公布的消息，一套「薩德」裝備共包括最核心的部件雷達、發射指揮裝置以及裝載攔截導彈的發射車；而一套「薩德」炮台則由6輛發射車組成，一輛發射車可搭載8枚攔截導彈。因此一整套「薩德」炮台共計可搭載48枚攔截導彈。根據韓、美軍方公布的消息，最初抵達韓國的2輛「薩德」導彈發射車及其附屬裝備，是於3月6日從美國本土運抵韓國烏山美軍空軍基地。此後，駐韓美軍又陸續將AN／TPY-2雷達和其他薩德的核心裝備運抵烏山基地。4月26日，駐韓美軍將一台雷達、2輛導彈發射車和發射指揮裝置等「薩德」設備部署到了星州高爾夫球場。目前，「薩德」系統已具備初步運作能力。但根據韓國《中央日報》報道，在此次整起「漏報」事件的調查結果出爐之前，目前保管在韓國美軍基地內的4輛「薩德」發射車短期內將繼續被擱置，「薩德」的部署工作也將「全面暫停」。「薩德」部署生波 中美關注文在寅於5月31日下午在青瓦台接見訪韓的美國民主党參議員德賓時表示，此次韓國政府對韓國國防部進行的調查，純屬韓國對內舉措，並非為改變上屆政府的決策或向美國釋放其他信號。文在寅說，部署「薩德」是為了應對朝鮮威脅由韓美共同做出的決定。雖然這是上屆政府做出的決定，但韓國不會因政府換屆就輕視這一問題。不過，文在寅也告訴美國訪客，韓國政府對於部署流程的調查還需要一段時日，希望美方予以理解；此外，為符合重大決策的民主正當性，部署「薩德」的問題還需提交韓國國會商議。美國國防部發言人戴維斯(Jeff Davis)則於當地時間5月30日表示， 「漏報一事是韓國政府的問題，與美國無關。無論韓國調查與否，『薩德』部署必須按照兩國之間已經協商好的程序進行。」在被問及如何評價這次韓國總統府和韓國國防部之間的爭執時，外交部發言人華春瑩在6月1日重申中方不接受「薩德」在韓部署的立場，並再次呼籲美韓停止並取消「薩德」部署。華春瑩說，「美國在韓國部署『薩德』系統嚴重損害中方戰略安全利益，破壞地區戰略平衡，無助於實現半島無核化目標和地區和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳，中方對此堅決反對。」部署「薩德」系統，是韓國前總統朴槿惠做出的決定。從2016年1月朴槿惠單方面宣布「考慮部署薩德系統」后，「薩德」入韓的議題便沒有再經韓國國會討論，也沒有其他的公眾意見被納入決策過程。在「薩德」問題的立場上，文在寅雖然在競選過程中，並未對韓國在安全戰略上是否需要「薩德」作出否定表述。不過，文在寅直到現在仍堅稱，「薩德」部署應該符合民主程序，交由議會審議，並且必須符合環境評議的標準。風波調查範圍不容小覷由於文在寅是因為韓國前總統朴槿惠被彈劾，而在提前觸發的選舉中當選為韓國總統的。因此，在5月9日投票后，他在5月10日就宣誓成為新總統，沒有新舊政權的過渡交接期。因此，目前韓國政府內的不少官員，仍沿用朴槿惠時期的人選。這次「漏報」風波的主角國防部長韓民求，也是從前政府留任至今的官員之一。多家韓國媒體分析，此次「漏報」風波或將引發韓國國防部和軍方的重大人事變動；青瓦台介入調查的深度和廣度也可能遠超外界預料。韓聯社分析，此前在選舉時一直指責「薩德」部署決策違反程序正當性的文在寅，或將利用這次「漏報」風波帶來的機會，將調查矛頭擴大至朴槿惠政府的整個外交安全班底。包括外長尹炳世在內的韓國國安委全體常委，都可能在被調查之列。而在朴槿惠被彈劾停職的政治空窗期，以國務總理身分代行總統職務的黃教安，也可能因批准「薩德」趕在韓國大選前加速完成部署，而接受調查。韓國媒體《中央日報》則分析，韓國國防部在部署「薩德」的過程中，從一開始就給人留下了利用推動「薩德」部署為政治目的服務的印象。而在部署用地和部署時間等問題上，韓國國防部不斷改變立場，也導致自身的公信力大打折扣。不過另一方面，在選舉中敗於文在寅之手的在野黨陣營已提出質疑，認為這起「漏報」風波，其實只是新政府「為撤回『薩德』而進行的輿論遊戲」。■