宜縣風災專案報告縣長未列席 議員砲轟波及陳文昌議長

記者翁正杉、趙奇濤/宜蘭報導

宜蘭縣議會29日下午舉行梅姬風災專案報告，由於縣長林聰賢未列席，多位議員提出抨擊，且將怒氣出在議長陳文昌身上，陳議長也遭議員砲轟，最後專案報告沒有進行，將延至定期大會再舉行。

宜蘭縣遭受梅姬颱風肆虐致電力、電信、農業等嚴重受損，上午張建榮議員建議下午的議程改為風災專案報告，由縣長率相關主管報告，以了解災後復建情形，並落實善後事宜。

下午3點議會開會時，陳福山議員首先表示，他覺得從103年年底至今，包括臨時會決議或審總預算決議，每一次要求縣長親身蒞臨，從來不來，他當了5屆議員沒有看過這種情形，不是說副縣長來不夠格，今天都沒請假，人跑何處去？請他來報告有這麼困難嗎？這一屆到底是出了什麼狀況？副縣長來沒效嘛，基層建設等說了都不算數。請議長報告一下。

議長說，講的很有道理，請縣政府代表說明一下。

副縣長吳澤成向大會說明，因為災害的復建防災應變中心在28日清晨解除之後，馬上就轉為災害的復原小組，縣長派他作專責處理災害的復原復建工作，昨天開始他一直在追縱相關災害的處理、包括電力的損周等等、整個掌握是他在負責，縣長特別要他來作報告，另一方面縣長另有行程。

前議長張建榮(左 ）批陳文昌議長( 右）未維護議員尊嚴

張建榮議員說，副縣長說的話沒道理，縣長在縣外還沒話說，在宜蘭就說不過去，是不尊重議會，議長陳文昌上任2年了，議會一點尊嚴都沒有，基層建設也一樣，副縣長承諾黃定和議員3萬元基層建設費用，到後來也沒了，比代表還沒尊嚴，議長二年來對議員的權責都沒維護，要大家好才好，不要只有議長一個人好，目前停電的還那麼多，要怎麼復原，有何措施，議會要求縣長列席報告，縣長沒來是否擇期再開。

黃定和議員表示，副縣長受縣長指派去負責災後復建沒有問題，但縣長是要直接對議會來負責，縣長不應該成了隱形人，議員也遇到地方民眾許多詢問，縣長要帶領主管參災人員向議會報告。

黃適超議員說，縣長是指揮官，副縣長是副指揮官，協助縣長，災害情形很清楚，專業上沒問題，是否就讓副縣長報告。

陳鴻禧議員表示，這是尊重問題，黃定和、陳福山多位議員和副縣長協商承諾的事，副縣長也無法去實現，他同意擇期再開，議會不要被打臉，若談專業能力，叫處長來即可，何須請副縣長來，請縣長來是要說明到底全縣有什麼災情，恢復的情形如何，要如何執行，像現在最重要的環保局就沒來呀，清毒環境用葯要如何處理，要不要收費用，大家都不清楚

黃浴沂議員說，縣長開會竟然不來，既然縣長沒空不能來，不然議會配合他，縣長有空再開，這樣事才能解決，也不能讓副縣長擔太重的責任，哪一個縣市專案報告要縣長來，縣長不來？陳文昌當了議長，怎麼縣長想不來就不來，把議會當什麼，議長自己裁示看怎麼辦。

邱嘉進議員表示，災情尚未完全處理好，上午決定要縣長專案報告，時間較匆促，副縣長是縣長的副手，能充分代表縣長，盼能繼續開會，將議員的意見給縣府參考。

陳福山議員說，每次邀請縣長，這兩年都不來，到底是什麼原因？

黃建勇議員說，這是權責問題，副縣長對議會的權利不及縣長，災後重建很多地方沒做好，縣長去忙別的，他認為縣長不列席是失職，也主張擇期再開。

陳俊宇議員說，副縣長是災後復建召集人、重建刻不容緩，議員的意見可先提供縣府，縣長以後再報告。

議長陳文昌表示，縣長未到議會列席，他個人也很感慨，也覺得不好，依照法令規定，議會開會期間對特定事項有了解的必要時，得邀請縣長包括一級主管來列席說明，但是不管風災或一般事務，副縣長也是站在第一線執行，既然來了，而且一級主管也來了，現在最重要的是搶救，如果議會這樣內耗，對縣民不好，他的感覺是不論是議會的尊嚴也好，他個人的尊嚴也好，是要看我們做人做事的態度，處理事情的方法，三星一條路電線桿倒了一排，可以說哀鴻遍野，他也想下鄉去看，去慰問工程人員，讓縣民生活趕快恢復正常，副縣長事實上最清楚，縣府那麼多人來，也不要讓社會有議會在內耗的觀感，讓縣府人員趕快去工作，拜託大家啦。

黃浴沂議員說，大家都尊重副縣長，局處長也都來，林縣長不來，是誰不對？是議員不對，縣長不對還是局處長不對？對和錯要找出理由，不想來就不來，縣長把議會當做什麼？縣長有向議會請假嗎？沒政府了嗎？要不然想聽副縣長報告的就聽，要聽縣長報告的另外安排，分兩次如何？

陳議長說：「下午的時間會浪費了」，黃沂追問議長不對的人是誰？議長說：「不來是不好，我們是臨時要求他報告」黃浴沂說：「你作議長才這樣，以前有嗎？替你嘸咁，替你可憐」，

黃浴沂接著說：「不能來要向議會請假，有請假嗎？他不來叫副縣長來，他比較大嗎，副縣長還做過比他更大的職位」。

縣府團隊下午在議會枯坐，前右為副縣長吳澤成

陳議長說：「好啦好啦，說得對啦」，議長並要解釋對尊嚴的看法，又被黃建勇議員打斷說：「議長你在怪我們浪費議會時間，風災重建工作還沒有完成，有什麼事比人民財生活更重要，縣長有什麼更重要的公事，也請縣府報告一下，怎麼能說議會在浪費時間，議長這麼說不對」，議長說：「沒這個意思」，黃浴沂高喊「人事處長呢？縣長去哪，人事一定知道」。

議長陳文昌說：「大家都講得很好，我講什麼都不對，大家不要誤會，我的意思是我們不要這樣內耗，讓社會對……」，又引起陳福山議員不滿：「我們什麼時候在內耗？副縣長帶那麼多人來，縣長有什麼困難？」

陳議長說：「不要”眉角”那麼多，副縣長是當然代理人，大家不要”眉角”那麼多，大家已經講了很多，我也都承受了，要水要電副縣長最清楚…」

陳福山說：「昨天行政院長來巡視的結果怎麼樣，各鄉鎮市的情況如何，請縣長來報告一下，有什麼困難？議長講那麼多幹嘛，還來修理我們!？」

議長苦著臉說：「我那有修理…不要這樣，同情一下啦!」

陳福山說：「休息啦休息啦，副縣長可以回去了」

議長說：「那就不開會了？會期時間不多，不要這樣，不然定期大會再來開。」

陳議長徵求議員們意見是否定期大會再來開，

黃浴沂說：「定期大會再開，明天就不開了？大家都不用來了，這樣是在搞什麼」。

議長說：「不是這樣解讀，是指專案報告列定期大會。」

邱嘉進議員說：「既然副縣長已經在議會，今天這個會有開的必要性和其意義在，還有一個多小時，需要救災的鄉鎮還很多，是否整合大家的意見，不要讓議事陷入空轉，大家趕快提供意見，報給縣府團隊去做救災工作」。

陳福山議員說：「你在說什麼空轉？誰在跟你空轉」。

黃浴沂說：「專案報告都是副縣長來，感到怪怪的，好像副縣長在領導宜蘭縣，這個會再開下去，縣議會有什麼尊嚴」 。

陳文昌議長最後表示，他覺得宜蘭縣議會的素質是很高的，大家說的都很有理，專案討論就不開了，一切的不對他來承受，對不起大家，抱歉，擇期再來檢討。