老農民申請興建農舍 資格證明旅行即半年

記者趙奇濤／宜蘭報導

宜蘭縣一位老農民申請興建農舍資格證明書，從去年11月申請到現在尚未核發，縣議員江碧華19日在縣長總質詢時揭發，抨擊縣府公務人員沒有同理心，行政效率極待加強。

江碧華議員說，老農民李朝賢於去年11月24日，向縣府申請核發興建農舍資格證明書，縣府第一次退件12月1日退件，理由是尚缺漏農舍配置圖、高層斷面圖以及確無自用農舍證明等文件。

老農民再於12月15日提出申請，又被縣府於12月30日駁回，理由是尚缺漏農業用地之農作2年經營實績證明、申請人切結無自用農舍、申請人切結該筆農地未曾興建農舍、或提供申請農舍面積使用等文件，且未敘明流水排放形式及排放說明，亦未按中央明定之興建農舍經營計劃書填寫相關資料。

老農民於106年1月9日第三次提出申請，也被縣府以尚缺漏農業用地之農作2年經營實績證明、申請人切結無自用農舍、申請人切結該筆農地未曾興建農舍、或提供申請農舍面積使用等文件，且未敘明流水排放形式及排放說明，亦未按中央明定之興建農舍經營計劃書填寫相關資料等理由，於1月12日退件。

老農第四次於1月16日提出申請，縣府於2月2日仍以前述理由駁回。

老農第五次於4月12日提出申請，縣府於4月24日再予駁回，理由是因未按中央明定之興建農舍經營計劃書填寫相關資料，並 未檢附相關附件。

農業處長陳德星答復，申請核發農民資格證明書辦理期限是天。

政風處的的調查是，該案的辦理期程都在28天內辦理完畢，「尚無公文延宕之情事」。

江碧華議員說，林聰賢縣長任內農舍有4055件，李朝賢老農民申請案件的延宕，可以看出我們的行政效率，上情沒有下達，縣長忙半天，下面局處長、科長、包括承辦員的想法有相同嗎？農業處長一件農民申請案件處理時限要多久？

農業處長答復：28天。

江碧華議員說，這件公文應一次告知清楚，縣府從去年到現在還沒下文，這就是縣府的團隊，人民有感嗎？非常的痛苦啊，一位七八十歲的老農民來來回回的一再被退件，吳縣長在各縣市的服務績效和風評值得肯定，但要如何提升宜蘭公務人員的素質，提升政府預算的執行力，讓百姓有感，縣長有可為嗎？

吳縣長答復：關於執行力的問題，所有的人民申請案件都有在列管，目前是農業處的農舍和相關申請案件，確實有慢，我已經要求農業處的處長，親自成立一個專案小組來審查，不要只有靠承辦人來處理，我發現承辦人在法令的認知和解讀方面，有所不同，自己沒有很清楚的話很難跟民眾作一溝通，甚至我要求說農業處裡面有困難，我們的祕書長、副縣長、還有我這邊都可以親自來協助，從審查當中，從個案當中來發現問題，也幫人民解決問題，同時也藉這個機會訓練同仁一些觀念，會繼續來加強。

江碧華議員質詢公文延宕半年。