G7峰會 川普力爭貿易公平

美國總統川普6月9日在G7峰會上再次強調，美國和其他國家之間的貿易必須公平和互惠，呼籲七國集團（G7）應成為「無關稅、無壁壘、無補貼」的自由貿易區。

川普：美國遭占便宜數十年

川普在記者會上說，G7峰會很成功，各成員的領導人在「公平及互惠貿易議題上，都進行了極為建設性的對話」。他說，他與G7領導人並不存在爭議，關係「滿分」（10級分）。因為過去美國政府在貿易談判上，面對各國爭取自身利益時，沒有達成好的交易，所以導致美國目前和G7國家的貿易摩擦，他不會怪罪這些國家。

川普總統對記者表示，多年來，美國就像是一個「小豬撲滿」，誰都可以從中獲利。「美國已經被人占便宜占了幾十年，好幾十年，我們不能再這樣做了。」他說，「我們告訴所有國家，這種情況必須結束，否則我們會停止與他們的貿易。」

川普認為，七國集團成員（美、英、法、德、義、日、加）「不應存在關稅、補貼及其它非關稅壁壘」。

但事實上，各國對美國商品採取高額關稅，例如美國的乳製品進入加拿大市場，被徵收高達270%的關稅，「我們不想付任何費用，為甚麼我們該付這些費用？因此，最後的結果是免關稅、無障礙及沒有補貼。」

美徵鋼鋁稅 英相老實說

對那些因美國徵收25%與10%鋼、鋁稅而聲言要報復的國家，川普說，美國不怕各國報復，因為美國對這些國家都存在很大的貿易逆差。

對G7成員與美國貿易關係的摩擦，英國首相梅伊表示，G7成員需要關注的重點是「中國鋼鐵生產過剩的問題」，應向中國政府施加更大壓力，而不是互相爭論。她道出了美國向歐、加等國徵鋼鋁稅的真正原委。

2008年世界金融危機，北京為刺激經濟，新建了數百家煉鋼廠。從2000至2013年的13年裡，中國鋼鐵產量增長6倍，2013年占全球產量的50%，也遠超過歐洲產能總和。過剩的鋼、鋁產品如潮水般湧入全球市場，並大幅壓低價格。2011至2016年間，中國鋼鐵出口均價下降了約50%，世界各國紛紛對中國金屬製造商，特別是對鋼鐵業實施了130多項反傾銷關稅，使中國多餘的產能失去一個重要的消化渠道。

對此，北京除了強制關閉不具效益的煉鋼廠，更於2014年在「一帶一路」的倡議下，藉由龐大的政府融資鼓勵並加速國內鋼鐵業對包括歐盟等地經營不善的鋼鐵廠的併購行動，也將國內鋼胚等初級半成品移轉至當地生產，避開了反傾銷稅的罰則，再由當地將成品鋼以免稅或低關稅輸出至歐盟或美國。Future Risk諮詢公司總監表示，「如果沒有國家補貼，從供需關係來看，這些（併購）項目沒有一個在經濟上是可行的。」德國經濟學者指出，「這是一項巨大政治舉措的一部分。」

不過，即使美方對歐盟等地鋼、鋁分別開徵25%與10%關稅，相較於美國對中國鋼材動輒200%的反傾銷稅而言，北京依然是獲利一方。5月21日，美國商務部表示，將對基材原產自中國的越南耐腐蝕鋼徵收與中國鋼鐵產品同等的關稅，稅率為反傾銷稅199.43%、反補貼稅39.05%，同時將對基材原產自中國的越南冷軋鋼產品徵收199.76%反傾銷稅和265.44%反補貼稅。

其實，歐盟對北京的移花接木早已心知肚明，歐盟也是北京避稅移轉下的受害者。多年來，歐盟一直對中國低價鋼鐵出口徵收高關稅。現在，積極在歐盟併購的中國知名企業河鋼在塞爾維亞的工廠可免稅向歐盟28個成員國出口。

在一片刻意模糊焦點的指責聲浪中，唯有英相梅伊道出事情真相。

美國不再容忍不互惠待遇

此外，在G7峰會召開期間，白宮貿易顧問納瓦羅在《紐約時報》發表專文指出，G7其他六國的財經部長顯然沒有意識到他們採行的貿易措施，是美國每年貨品及服務貿易逆差超過5,000億美元的禍源。

他列舉德國、日本及加拿大對美國的貿易措施，長期以來利用徵收比美國高出數倍乃至數十倍的高額關稅以及非關稅壁壘等手段，阻止美國汽車、農產品等進入自己國家。

納瓦羅強調，美國不再容忍目前的國際貿易現狀，未來川普將為美國人民做兩件事：第一，國際貿易必須「自由、公平和互惠」。美國的關稅是全球最低者，「我們的慷慨和對自由市場的良意，最後只落得巨大的貿易赤字和財富轉移到國外。」第二，川普總統要保留權力，捍衛對美國國家安全至關重要的行業。

納瓦羅說，那些反對美國實施鋼鋁稅、批評不應影響加拿大等盟國的人，忽略了一個基本原則，即這些關稅並不是針對單一國家，而是一種防禦性措施，以確保在國安危機時，可以保衛美國及盟國。