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2021/12/25
中國咄咄逼人，東南亞國家協會（ASEAN，東協）硬起來！
外電報導，東協2020年度高峰會結束，東協10個國家主席發表聯合聲明，嗆聲某些國家在南海活動，必須以1982年通過的《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS）為根據，保持自我約束、非軍事化，所有海洋與海上活動都必須依照此框架執行，而該聲明被指針對中國。
受到中國武漢肺炎疫情影響，主辦國越南以視訊方式在河內召開東協高峰會，並由該國副總理兼外交部長范平明（Pham Binh Minh）主持。東協的10個成員國：汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國與越南在會後發表領導人聲明，其中特別提到南海爭端，表示為了促進南海和平、安全與穩定，堅持維護包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法的重要性，全面並有效執行《2002年南海各方行為宣言》（DOC），儘早與國際社會保持一致。
該聲明重申，所有在南海活動的國家都必須遵守《聯合國海洋法公約》，要避免在該區域進行使衝突複雜化或升級的活動（指軍事擴張），強調非軍事化與自我約束的重要性，萬一有衝突時，也須依照包括1982年《海洋法公約》在內的國際公認原則，尋求和平解決爭端，同時增進相互信任和信心。
雖然聲明中沒有點名中國，但美聯社引述匿名的東協官員說法，指出這份聲明實際上強化了東協對南海的法治主張；而澳洲著名的南海問題專家塞耶（Carl Thayer）則認為，這個聲明顯示東協態度明顯轉，前所未有地指責中國對南海主權聲索的基礎。
1982年通過的《聯合國海洋法公約》在1994年生效，有160國簽署，只有60國批准。主張全部南海權利的中國，在1995年東協外長會議中，由當時的外長錢其琛宣示，願意依照公約精神與相關國和平解決南海爭端，在2002年東協10+1高峰會上，中國與東協10國簽署《南海各方行為宣言（DOC）》，但時至今日，中國依然在南海持續軍事擴張，同時威脅周遭鄰國的航行自由。
菲律賓曾上國際法庭狀告中國，2016年7月，荷蘭海牙國際法庭裁定北京當局主張的「九段線」不具有歷史性權利，還是阻止不了中方在爭議地區填海造島。
▲受到中國武漢肺炎疫情影響，2020東協高峰會採視訊方式進行，會後發表領導人聲明，首度嗆聲中國。 （圖：翻攝自ASEAN官網）
※本文授權自新頭殼，原文見此。
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