外貿運行「三熱三冷」，非理性投資受遏制

在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，國務院發展研究中心副主任隆國強在介紹了2017年上半年對外經貿運行情況時表示，上半年，國際經貿環境和外經貿運行呈現出"三熱三冷"的特點：

一是全球經濟貿易回暖與保護主義的"冷風"並存。

世界經濟增長速度有所加快，IMF等國際組織都不約而同地調高了對世界經濟增長速度的預期，初級商品價格同比明顯上漲，全球貨物貿易增長速度明顯回升。應該說，國際經濟環境的改善也有力地帶動了對外貿易快速的大幅度的回升。

與此同時，還要看到，一些長期信奉自由貿易的主要經濟體把收入差距等一系列問題主要歸咎於經濟全球化，在這些經濟體出現了政策的轉向，貿易投資保護主義明顯抬頭。這些政策轉向會對全球化以及全球經濟未來的走勢產生深遠的影響。

第二，的對外貿易增長轉暖和跨境投資的回落並存。

上半年，對外貿易一改去年的頹勢，實現了19.6%的高速增長。特別是外貿出口出現了轉型升級加快的趨勢，對新興市場出口增長的速度高於對傳統市場的出口，機電產品的出口增長速度高於勞動密集型產品出口速度，外貿新業態增長速度也快於傳統的外貿方式。

但與此同時，跨境投資有所回落，利用外資基本保持穩定，按人民幣計下降了0.1%。對外投資按人民幣計下降了42.9%，一些非理性對外投資得到了遏制。

第三，對外開放政策的暖風盡吹和一部分外資企業反應滯后並存。

政府堅持對外開放的基本國策，以改善營商環境為重點內容，出台了一系列政策，今年7月17日，習近平總書記主持召開了中央財經領導小組會議，專門研究改善營商環境、擴大對外開放的問題。今年1月份，國務院發布了《關於擴大開放積極利用外資若干措施的通知》，被稱為"吸引外資20條"。7月28日，國務院常務會又部署加大引進外資的力度，營造更高水平對外開放環境等等，提出了若干具體措施。有關部門也修訂了新的外商投資產業指導目錄，中西部地區外商投資優勢產業目錄和自貿試驗區外商投資負面清單等，進一步擴大了外商投資的准入領域。同時，也不斷地在推進內外資平等對待、公平競爭的市場環境。擴大對外開放的政策得到了國內外高度評價，特別是很多外商投資企業也給予了積極的評價。

隆國強表示，自己接觸了大量的外商投資企業，感覺到一些外資企業對擴大開放、利用外資政策的巨大進展了解還不透，特別是大的企業決策還有一個過程，所以表現出了在上半年一些外商投資企業的反應還是滯后的。需要我們進一步加強政策解讀，進一步堅定其信心。

但是必須指出的是，一直是外商投資企業最重要的投資目的地，從各種各樣的調查結果包括美商會的白皮書、歐盟商會的白皮書都可以看到，大量的跨國企業一直把作為他們自己未來投資的最重要的目的地之一。

在2017年下半年經濟形勢的展望方面，隆國強表示，在運行層面上，下半年，的對外貿易將保持快速增長，結構不斷優化，跨境投資仍將保持較大的規模，作為最重要的跨境投資的東道國和跨境投資來源國的地位不會改變。