「最長休漁期」即將結束 濰坊邊防為「開漁」護航

原標題:「最長休漁期」即將結束 濰坊邊防為「開漁」護航

圖為邊防官兵幫助漁民修補網具

今年1月，農業部發布了《關於調整海洋伏季休漁制度的通告》。通告規定，自5月1日12時起，黃渤海開始為期4個月的伏季休漁期，至9月1日12時結束。據悉，這是黃渤海伏季休漁制度自1995年開始實施以來，歷時最長的伏季休漁期。

隨著開漁日的日益臨近，山東濰坊沿海地區的廣大漁民、相關部門等正在為開漁做最後準備。日前，記者來到濰坊地區最大的漁港——羊口漁港，對這裡的開漁工作進行了解。

圖為邊防官兵檢查船舶，詢問基本情況

走進羊口鎮，記者注意到，與前幾個月相比，鎮區明顯熱鬧起來，離漁港較近的太平路上有很多背著被褥、提著行李袋的農民工。來自濟寧微山的王路山告訴記者：「今天剛從老家坐車過來，一塊兒來的還有7、8個老鄉。我們準備先找個旅館住下，然後明天一早去船上找工作。」記者問起休漁期間的去向，王路山說：「這4個月，我回老家找了個小工廠打工，收入明顯不如船上高，所以一開漁我就回來了。我的老鄉很多跟我都是一樣的情況。」

在太平路中段，山東公安邊防總隊濰坊邊防支隊羊口邊防派出所辦證大廳內，一些比王路山早到、已經找到工作的漁民正在排隊辦理《船民證》。這個所的船管民警趙濟奎告訴記者，上船工作的漁民必須持有《船民證》。這幾天，前來辦證的漁民絡繹不絕，邊防官兵也是加班加點，飯都顧不上吃，一天要辦近百份證件。「考慮到很多漁民都是從外地過來，挺不容易，我們簡化了辦證手續。比如以前辦證需要戶籍地派出所開具《無違法犯罪證明》，一些漁民不了解情況，來的時候沒從老家帶過來，還得回去補辦，很不方便。現在，我們通過相關係統查閱他們的個人記錄，就把這一環節省掉了。」趙濟奎說，「另外，我們也推出了預約辦證、送證上門、幫助採集個人照片等舉措，提高了服務效率，確保漁民朋友能及時上船工作。」

在辦證大廳內，記者採訪了陪同船員前來辦理《船民證》的船主袁德旺。袁德旺名下有4條大馬力漁船，是當地小有名氣的捕撈大戶。袁德旺告訴記者，上半年他的船出海捕撈過3次，海里東西少，也沒賺到錢。「經過4個月的休養，海里的魚也肥了，蟹子也大了，我們要趁剛剛開漁，馬上出去生產，希望能夠多捕上幾網，賺個好收成。當然啦，前提是先把各種證件手續都辦齊了，船上的救生設備、滅火設備也準備好了，不然既怕他們邊防派出所查，自己也不放心。」

圖為出發在即，邊防官兵幫助漁民換上嶄新國旗

在官兵趙濟奎引領下，記者來到羊口鎮漁港碼頭。在碼頭邊，記者注意到，這裡一片繁忙景象。漆成藍色的鐵皮漁船一排排整齊停靠在碼頭邊，船用加冰車、加油車等來回穿梭、絡繹不絕。很多漁民正在往船上搬運漁網、漁箱、生活用品等。每條船上都掛了嶄新的紅旗和「滿載而歸」等標牌，還有些漁民遵循著傳統，在碼頭邊燒紙，為即將遠航的漁船祈求平安。

記者隨趙濟奎登上一條停在碼頭最外圍的漁船。這條漁船上有15名船員，船上物品已經準備就緒，只等河水漲潮后就出海。趙濟奎等3名官兵查看了相關邊防手續后，又熟練地檢查了船上的滅火器、消防栓、救生衣等安全防護設備。確定一切符合要求后，趙濟奎叮囑船長：「明天海上有5級風，還會下雨，出去的時候小心點。」船長回答：「知道，我在咱的微信群里都看到了。」

圖為邊防官兵將船舶、船員情況在管理系統內登記

趙濟奎告訴記者，為了方便漁船管理，他們先後開通了1個微信公眾號和3個微信群，有針對船主、船長的，也有面向全體漁民的，還有通聯各涉海部門、組織的，會定期發布天氣預警、最新法規政策等，並針對邊防管理問題進行在線交流，基本覆蓋了當地的6500多名漁民。「休漁期間，我們先後組織了三次漁船民教育大會，都是通過公眾號、微信群發布通知，前來參加的漁民非常多，這也說明我們公眾號非常普及。」趙濟奎說，「開漁后，轄區的漁船會分散在各地生產，我們通過公眾號、微信群定期發布信息，方便對漁船的管理教育，特別是對越界捕撈、海上糾紛等情況，能起到一定的警示作用。」

檢查船舶過程中，記者注意到，邊防官兵隨身帶了筆記本電腦，每檢查完一條船舶，就在電腦上登記。趙濟奎解釋道：「我們自主研發了船舶登記、檢查系統。今年休漁期特別長，我們利用這段時間，將轄區780條漁船普查了一遍，將基本情況錄入系統，為以後的管理工作打好基礎。另一方面，我們也對船上的安全隱患進行了排查，再結合我們的巡邏工作、技防手段，確保了4個月來，700多條集中在一起的漁船沒有發生任何問題。」

圖為邊防官兵利用監控探頭關注漁港動態

在碼頭邊，記者見到了趙濟奎口中的「技防手段」之一——高清攝像頭。趙濟奎說，這些高清攝像頭是自2015年以來陸續安裝、升級的，一共有上百個，基本覆蓋了羊口鎮大大小小的漁港，監控視頻彙集到派出所指揮室，能夠很好的發揮防範效能。「休漁期間，我們利用這些攝像頭進行不間斷的視頻巡查、防範，有效防控了火災、盜竊等事故案件的發生。今年7月份，我們通過視頻監控鎖定一條專門盜竊船上油料的船舶，抓獲犯罪嫌疑人3名。」

趙濟奎介紹，根據往年經驗，自開漁后至春節前，羊口的各個漁港都會處於繁忙階段，也是各類案件、事故、糾紛的高發階段。為此，他們也做了大量準備工作。「休漁期間，我們廣泛開展了法制教育和法律宣傳，完善了治保組織和糾紛聯調小組，也檢修了我們的監控設備和執法摩托艇。開漁后，我們會盡全力保障好轄區的漁業生產秩序，請廣大市民放心。」

採訪即將結束的時候，記者注意到，隨著小清河水位的上漲，陸續有漁船鳴響汽笛，告別停泊了4個月的碼頭，向渤海的方向駛去。闊大的水面上，邊防派出所的摩托艇穿梭其上，履行著檢查、護航等任務。眼前的一切都秩序井然、生機勃勃，記者不由想起船主袁德旺的話——「很快就又能吃上肥大黃多的渤海灣螃蟹了。」 （李寧）