8月18日,上午10:20,譚斌拿到了「明白卡」,馬上翻看后,非常興奮:「這下,我們在案件督辦中,就明白了該怎麼做,做完了怎麼上報。」
譚斌是德陽市監察局副局長。當天,他從德陽趕到成都,來到「四川省迎接中央環境保護督察工作領導小組案件督辦組」(以下簡稱「案件督辦組」)辦公地點,從四川省案件督辦組綜合協調組副組長、省環保廳監測處處長陳權手裡,領走了40張「明白卡」。
案件督辦明白卡,是四川首創。據悉,四川為配合中央環保督察,上下齊心「邊督邊改」,以端正的態度,創新性展開工作。「明白卡」只是其中之一。
首創明白卡
「明白了我們具體該做什麼」
中央環保督察組入川后,譚斌多了一個臨時職務:德陽市案件督辦組綜合協調小組組長。
他坦言,案件督辦組剛剛成立,「知道大概的職責,但細緻的、具體的,真還有些模糊。」聽說省案件督辦組印製了「明白卡」,他立刻動身前來成都:「我要當面請教,當面接受指導,如何使用。」
拿到「明白卡」,譚斌就迫不及待打開看。陳權稍微一解釋,譚斌就完全明白了。
譚斌告訴記者:「『明白卡』把案件督辦組的職責、工作的重點,歸納得扼要清晰,設計簡潔小巧,攜帶很方便!」
譚斌難掩興奮:「這對案件督辦業務,具有很強的指導性;案件辦結的五個條件,解釋得透徹,便於督辦業務開展。重點督辦『四種情況』,是我們工作的大方向。簡直太好了!」
譚斌領走了40張,「還不夠,我想要德陽所有案件督辦組的人員,都有一張!」
成都市紀委案管室的周勇,17日在四川省環保案件督辦組領了150張,「實際發出了150張。22個區、市、縣各6張共計132張;案件督辦組下面5個暗訪小組,每個組各3張;接件組、派件組和轉報組各1張。」讓他評價下「明白卡」,忙碌的周勇說了六個字:清晰、明白、實用。
打量明白卡
一張小卡片,將有大作用
記者也仔細打量了這張四川首創的「明白卡」。
「明白卡」比手機稍大一點,外形類似「小人書」,攜帶方便,可以放公文包,可以夾在記錄本里,甚至還可以放進衣服口袋裡;可以走到哪裡帶到哪裡;紙張硬度剛好,不易折損、又不佔空間。
卡內的內容,也是費了心思的。一共六大項,依據內容的重要性,按「六五四三二一」排序,誰都容易記住——六、案件督辦「六個不放過」;五、案件辦結「五個條件」;四、重點督辦「四種情況」;三、信息公開三大媒體;二、「兩表三單」;一、一份簡報。
陳權介紹,「明白卡」一共印製了兩千張,以保證全省省、市、縣(區)三級案件督辦人員,人手一張。
陳權說,8月17日印製出來的當天,就下發全省;8月18日,兩千張「明白卡」,大部分發下去了;截至8月19日,只有5個偏遠一點地方還沒領取。
這張小卡片,在整個四川的「邊督邊改」中,將發揮大作用。
解讀明白卡案件督辦不「明白」將被追責
為什麼要印製「明白卡」?
四川省案件督辦組副組長、省環保廳黨組成員、副廳長李岳東告訴記者:「省案件督辦組在工作中發現,有關案件督辦的各種規定、要求、準則、規範程序,散落在眾多的不同文件之中。這會不會讓基層的同志,在具體工作中,可能出現不必要的疏漏,並因此增加工作量?」
意識到這個問題后,有同志就提出了一個構想:把所有的督辦要求、督辦重點等等,梳理出來,集中到一張卡片上,「讓大家帶著『明白卡』,去做明白事,把案件督辦個明明白白。」
據李岳東介紹,8月16日四川召開中央環保督察案件督辦工作專門會議上,首次公開提出了「明白卡」的構想,「會後我們就收集整理資料,當天晚上完成設計,第二天一早,就拿去印製。」
與德陽譚斌、成都周勇感受類似的是,李岳東相信:有了「明白卡」,全省三級案件督辦人員,工作起來就更方便了。
但李岳東同時也明確表示:「明白卡」其實是一把「雙刃劍」,「一方面方便大家工作,另一方面,如果不對標執行,或者在工作還出現不應該的疏忽、錯漏,也要被追責。」
「而且被追責的人,沒有了任何理由。」
環境新聞工作者協會