特朗普計劃增加540億美元國防預算 大幅削減對外援助

原標題:川普計劃增加540億美元國防預算 大幅削減對外援助

當地時間2017年2月6日，美國佛羅里達州坦帕麥克迪爾空軍基地，川普上任后首次視察美軍中央司令部和特種作戰司令部。來源：視覺

美國總統川普計劃將新財年的國防預算支出增加540億美元，同時相應地削減政府其他彈性預算，包括大幅削減國務院預算和對外援助。

路透社報道，白宮預算官員透露，在上任后提交的首個預算案中，川普打算將下一個財年的軍費開支增加540億美元，同時相應減少非國防彈性支出，包括大幅削減對外援助。

不過，社會保障(Social Security)和針對老年人和殘疾人的聯邦醫療保險(Medicare)不在削減之列，這兩部分佔到聯邦預算總額的2/3左右。

川普周一將該預算案稱做是「公共安全和國家安全預算」，稱他的預算案對軍費開支的提高具有「歷史性」，將「重建資金枯竭的美國軍隊」。

他說：「這是一個里程碑式的事件，在這個危險的時代以此向世界發出關於美國力量、安全和決心的信息。我們必須確保勇敢的軍人獲得阻止戰爭發生的武器；如果開戰，我們要確保只有一件事情發生：獲勝。」

川普同時承諾將開始大筆投資基礎設施建設，但他沒有詳述具體的計劃。

此消彼長

如果川普新的預算計劃得到執行，這意味著除國家安全以外的彈性支出項目都將被削減，平均削減的幅度為10%，包括醫藥研究、退伍軍人醫療、教育、國家公園、食品藥品監管等。

據知情者稱，受影響最大的可能是國務院，其支出可能會被削減30%之多。美國政府每年在國務院和對外援助方面的預算開支為500億美元。

美國行政管理和預算局局長Mick Mulvaney周一表示，這一預算計劃是基於川普的競選承諾，「我們把他的承諾轉化為政策和真金白銀，將減少海外支出，把錢花在國內。」

Mulvaney稱，按照川普的計劃，新財年國防預算將增加到6030億美元，而非國防彈性預算減至4620億美元，增減幅度均為540億美元。

知情官員透露，增加的軍費將用於建造軍艦、軍機、並「在國際重要水域和要塞建立更強大的軍事存在」。

川普競選時曾承諾，要把陸軍現役軍人數量從49萬增加到54萬、將軍艦和潛水艇數量從目前的275艘增加到350艘、為美國空軍增加100架戰鬥機，令戰機總數達到1200架。

反應

川普的預算計劃披露后，各方反應不一。民主党參議員Charles Schumer稱，這一計劃將會削減中產階級的利益，如此大幅地削減其他部門的開支意味著保護消費者免受華爾街衝擊的機構受到削弱、意味著保護清潔空氣和水的機構也被削弱。

共和党參議員、參議員軍事委員會主席麥凱恩(John McCain)則認為，對於一個到處都不太平的世界，軍費的這一增幅還是不夠。

還有人認為增加軍費開支並不能解決根本問題。彭博社援引智庫Mercatus Center的高級研究員Veronique de Rugy的話稱，川普應該先重組軍隊以應對當今世界的威脅。

「國防預算攢在大量的浪費，很多錢花在了目前已經不存在的軍事需求上。新增加的軍費開支又將會按照政治原則、或者已經過時的優先順序進行分配，而不是真正的國家安全需要。」

美國總統對於聯邦預算支出的制定沒有最終決定權，他的預算案將要提交國會審核。雖然目前眾議院和參議院都在共和黨控制之下，但這一預算案能否獲批仍存在變數。美國下一個財年從今年10月份開始。