寬頻「提速降費」要口惠而實至

■江德斌

據報道,提速降費是近年來消費者津津樂道的話題,各大運營商紛紛出招吸引顧客,升級版的「千兆寬頻」和其他優惠服務也接踵而至。去年以來,三大運營商先後開啟了千兆寬頻的接入服務,然而消費者是否買賬仍待觀察。目前的寬頻市場上,有三大問題值得關注:高端套餐昂貴且短時內難以普及,實際網速遠低於運營商的宣傳值,捆綁消費等不合理規定殘影猶存。

寬頻提速降費是好事,獲得廣大消費者的一致認可和支持。但是,諸如「百兆光纖第三方軟體測只有22兆」、「20兆的光纖只有幾百K的下載速度,看流暢級別的視頻都卡」、「50兆的網有時候連個網頁都打不開」等網友抱怨,都令人感覺自己是裝了個「假寬頻」,亦充分暴露出有些提速降費摻水太多。

近日發布的《2016年寬頻用戶使用調查報告》顯示,近半數受訪網民覺得其購買的寬頻網速與運營商宣傳的網速不符,感受到提速降費帶來便利的網民僅占受訪總數的兩成多。由此可見,名不副實的「假寬頻」佔了很大比例,消費者花了高速寬頻的錢,卻沒有享受到真正的高速寬頻,提速降費打的折扣太大。如果運營商沒有真正兌現提速降費的諾言,卻對外宣傳提速降費取得成績,這就有欺騙之嫌。

寬頻在互聯網時代的地位非常重要,猶如高速公路、高鐵一樣,乃是社會經濟發展最基礎的公共設施,不可或缺。而且,隨著智能手機的全面普及,移動網路應用越來越豐富,消費者對上網的需求愈發強烈,在線購物、社交、看視頻、玩網游等,都需要高速寬頻。一個國家的寬頻網路速度越快,可以承載的應用就越豐富,其整體商業價值就越高,這也是國家要搞寬頻戰略的主要因素。

從現實情況來看,近年來,互聯網行業發展勢頭很快,不斷湧現出各種「互聯網+」應用,諸如網路約車、網路外賣、共享腳踏車等行業的崛起,就跟高速寬頻的普及分不開。而且,在部分互聯網領域的創新,也接近甚至超過美國,比如共享腳踏車、手機支付等就是典型例子,這一切都離不開良好的寬頻基礎設施。

因此,無論是維護消費者的合法權益,還是保障寬頻、互聯網產業的順利發展,都要將寬頻提速降費進行到底。運營商要嚴格兌現承諾,不得玩弄文字遊戲,不能用「假寬頻」忽悠消費者。對於違背承諾、虛假宣傳等行為,要依法予以處罰。同時,行政部門可放開寬頻網路建設門檻,鼓勵市場競爭參與者積極投資,通過充分競爭來促進寬頻提速降費。