雲南省7部門聯合印發通知 開展礦山生態環境綜合評估

日前，省國土資源廳、省環保廳、省住建廳、省交通廳、省林業廳、省水利廳、省安監局7部門聯合印發《關於開展礦山生態環境綜合評估工作的通知》（以下簡稱《通知》），在全省範圍開展礦山生態環境綜合評估工作。

此次礦山生態環境綜合評估目的是為貫徹落實省委、省政府對生態環境保護的要求，加快形成開發與保護相互協調的礦產開發新格局。《通知》指出，各州市、縣區政府要按照「統籌協調，放管結合，簡化程序，提高效率」的原則，組織建立由政府牽頭，國土資源、環保、住建、林業、水利（水務）、交通、安全生產等有關部門組成的礦山生態環境綜合評估工作機制，對轄區內礦山企業開展礦山生態環境綜合評估。並加快建立健全資源開發與環境保護相互協調的礦產資源開發管理制度體系，統籌保護與開發，強化礦產開發管理對自然生態的源頭保護作用。

《通知》明確，縣（市、區）國土資源主管部門要按照公平規範的要求，每年以隨機搖號的方式抽取比例不低於礦山總數5%的礦山作為轄區內開展礦山生態環境綜合評估礦山名單，經縣（市、區）人民政府審查同意后組織有關部門開展評估工作。申請辦理採礦權登記的礦山必須開展礦山生態環境綜合評估。凡未按要求開展礦山生態環境綜合評估工作、未通過礦山生態環境綜合評估的，國土資源主管部門不得辦理採礦權登記手續。

《通知》強調，礦山生態環境綜合評估工作要全面反映礦山開發建設對生態環境的影響，客觀評估礦山企業在礦產資源開發利用過程中生態環境保護和安全生產主體責任落實情況，以及生態環境保護和安全生產措施的實施效果。國土資源主管部門負責礦山地質環境保護與恢復治理和土地復墾方案的審查，督促礦山企業落實礦山地質環境保護與恢復治理措施和土地復墾措施，依法查處礦山企業礦產開發違法行為。

《通知》要求，要堅持「誰開發、誰治理」，嚴格落實礦山企業保護與治理的主體責任，將礦山生態環境綜合評估情況作為礦山企業信息社會公示的重要內容和抽檢的重要方面，強化對採礦權人主體責任的社會監督和執法監管。州市、縣區有關部門要加大監督執法力度，提高監督執法頻率，督促礦山企業嚴格按照地質環境保護與恢復治理和土地復墾方案、恢復林業生產條件方案、環境影響評價報告等，實施邊開採邊治理。對拒不履行相關義務的在建礦山、生產礦山，要將該礦山企業向社會公開，列入礦業權人異常名錄或嚴重違法名單。情節嚴重的，依法依規嚴肅處理。（記者 朱丹）