全國政協委員孫潔：建議儘快建立社會保險精算報告制度

原標題:全國政協委員孫潔：建議儘快建立社會保險精算報告制度

日前，21世紀經濟報道記者獲悉，全國政協委員、對外經貿大學保險學院副院長孫潔將提交儘快建立社會保險精算報告制度的建議。

孫潔認為，應該根據具體國情，在社會保險管理方面應增強風險意識，通過建立省級社會保險基金年度精算報告制度，定期預測基金的支撐能力並做好預警，未雨綢繆安排好資金，保證基本養老金的按時足額發放和其他各項社會保險基金的平穩運行。目前，應當儘快建立養老金精算報告制度，分析基本養老保險制度運行的人口、宏觀經濟、財政金融等背景狀況，養老保險政策的最新調整和變化，當前的制度覆蓋範圍、基金征繳效率、老年撫養比、基本養老金替代水平等主要業務指標，年度收入、支出、結餘等主要財務指標。結合制度運行現狀，對未來10年的基金收支進行中期預測。同時，在研究人口和宏觀經濟走勢的基礎上，對未來50年的基金收支進行長期精算預測；進行參數假設和敏感性分析，說明精算評估中主要參數假設確定的依據，分析主要參數變化對基金和制度運行的影響。在分析預測結果的基礎上，提出精算評估結論和保持制度平穩運行的政策措施。

為此，建議儘快啟動社會保險精算報告制度的建設，借鑒發達國家經驗，從養老金精算報告編製開始，逐步編製醫療保險及其他社會保險的精算報告。編製層次按統籌層次自下而上，根據需要編製省級和市級精算報告。在此基礎上，編製全國養老保險基金精算報告。養老保險基金精算報告需經各級統籌地區人大常委會財經委員會審議通過，並逐步向社會公開。以此推動社會保險精細化管理，推動社保數據集成共享，推動基金精算平衡與參保人權益保障。

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