【基層】山東金鄉：提升基層黨建的「四項工程」

為提升基層黨組織和基層幹部服務改革、服務發展、服務民生、服務黨員、服務群眾的能力，著力解決基層黨建工作中的重點難點問題，2017年，山東省金鄉縣以開展「基層黨建全面提升年」活動為抓手，實施「四項工程」，推動黨的工作向各領域拓展延伸，不斷提升基層黨建工作整體水平。

設立縣直機關係統黨委，完善街道「大工委」、社區「大黨委」，成立鎮街、園區綜合黨委和「兩新」組織管理機構，進一步理順黨建工作體系。

配齊配強專兼職黨務幹部，確保鎮街不少於4人、「兩新」組織不少於2人、園區和縣直系統黨委不少1人；

堅持政治標準與服務能力相統一，嚴把選人用人關口，選優配強村、城市社區「兩委」班子，不斷提升有人辦事的能力。

嚴格按照標準落實村級黨組織運轉經費和服務群眾專項經費，進一步提升村幹部補貼，持續加大有錢辦事的保障。

「集中攻堅」工程，補齊工作短板

以村「兩委」換屆為契機，開展村級經濟責任審計、軟弱渙散基層黨組織集中整治活動和打擊「村霸」專項治理行動，推進村幹部作風持續好轉。

開展「兩新」組織黨組織「集中組建月」活動，採取單獨組建、聯合組建、區域聯建、行業統建等辦法，全面消除「兩新」組織黨的組織建設空白點，提升「兩新」組織黨建水平。

制定村級集體經濟發展規劃，綜合運用土地託管、發展邊角經濟、盤活集體資產資源等多種方式，培養發展壯大村級集體經濟，年內消滅100個「空殼村」，增強村級自我「造血」功能。

「活力倍增」工程，提升整體水平

圍繞增強村級黨組織政治功能和服務能力，實施「村級工作規範達標」行動，不斷提升村級工作規範化、標準化水平。

圍繞「學習型、文化型、模範型」黨組織建設，開展「機關黨建做模範」行動，進一步提升機關黨組織和廣大黨員幹部的模範帶頭作用。

圍繞有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度等「六有」黨支部建設的基本要求，在「兩新」組織開展「星光增輝」行動，通過開展黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾活動，推進「兩新」組織黨建工作與生產經營、文化建設、履行社會責任「三融合」。

「典型引領」工程，樹立黨建品牌

以「重規範、強基礎、促提升」為目標，在全縣機關、農村、城市社區、「兩新」組織及醫院、學校等領域，優選20個左右的基層黨（工）委「書記項目」，年內形成一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建品牌。

大力實施「百點帶面」黨建綜合示範工程，年內打造20個機關、15個非公有制企業、5個「兩新」組織等黨建示範點和13個「黨建示範區」。

同時，結合「書記項目」和村級集體經濟發展工作，適時選取實績突出、成效明顯的黨建創新項目，在黨建頻道、黨建網站、黨建公眾號進行宣傳，製作案例教學片向上級部門推薦，不斷提升黨建品牌典型引領作用。