英國建全球最貴高鐵，效率是中國四分之一、單價是中國20倍！

近日，一則關於英國高速鐵路2號（HS2）的消息引發普遍關注。今年年初獲准動工建造的英國高速鐵路2號(即英國HS2工程)，近日被爆出造價嚴重超支。媒體紛紛評論：英國建設的高鐵全球最貴，而且效率不到高鐵建設速度的四分之一，每公里造價卻是高鐵單價的20倍！今天超級建築給大家說說這條全球最貴高鐵和英國的鐵路發展史。

一、最貴高鐵到底有多貴？

英國高速鐵路2號（HS2）是英國正在新建的一條高鐵線。既然叫2號，就是說已經有了1號。英國高速鐵路1號線（HS1）是英國第一條高鐵線，線路從英國倫敦穿越英吉利海峽到達法國巴黎，全程109公里，於2003年建成通車。

▲英國高速鐵路1號線（HS1）

英國高速鐵路2號（HS2）是現在英國基礎設施建設的重點項目，擬連接首都倫敦和中部、北部主要城市。2012年1月10日，英國宣布啟動HS2工程，一期工程連接倫敦至西米德蘭茲郡，已經在2017年開工，計劃於2026年底完成；二期工程從伯明翰延伸至曼徹斯特和利茲，將在2025年開工，計劃於2033年投入運營。HS2工程項目計劃途經100多個城鎮，服務英國五分之一人口。設計時速每小時402公里（250英里），建成后英國北部三分之二人口可在2小時內抵達倫敦。

▲英國HS2工程概念圖

關於HS2工程的造價，英國各方意見分歧很大。英國交通部認為HS2工程預算總造價大約為327億英鎊（約合2890億元人民幣）。承擔英國高速鐵路2號建設的HS2公司也認為有信心如期完工及不會超支。但英國交通部早前委託工程造價專家邁克爾‧賓(Michael Byng)計算HS2的建造成本，邁克爾‧賓算出HS2首階段192公里的工程，即倫敦至伯明翰一段，將斥資高達480億英鎊(約合4260億人民幣)，但官方指造價只需243億英鎊(約合2150億人民幣)。邁克爾‧賓認為，若以整項HS2工程來看，即包括延伸至曼徹斯特及伯明翰的路段，全長348公里的鐵路，將耗資1040億英鎊(約合9230億元人民幣)。最後，英國交通部沒有採信邁克爾‧賓的預算數據。但很多公眾卻認為邁克爾‧賓的測算數據更為客觀。

▲英國HS2工程概念圖。

按照邁克爾‧賓的估算，整項HS2工程每公里造價大約3億英鎊(約合26億元人民幣)，當之無愧是全球最昂貴鐵路線。其中，由倫敦尤斯頓車站至老橡樹公地車站、大約短短10.6公里的路段，就要花上高達82.5億英鎊(約732億人民幣)，平均每公里高達7.78億英鎊(約合69億元人民幣)。

而前不久剛剛通車的寶蘭高鐵，全長401公里，橋隧佔比高達92.5％，總投資只有564.5億元，平均每公里1.4億元人民幣。去年通車的鄭徐高鐵，全長361.937公里，總投資479.8億元，平均每公里1.32億元人民幣。

因此，如果按照邁克爾‧賓的估算，英國HS2工程的單價是高鐵的20倍；即使按照英國交通部的計算，英國HS2工程的單價也至少是高鐵的8.5倍。而且，高鐵的建設工期也大大短於英國HS2工程的計劃工期。例如鄭徐高鐵，2011年3月可研報告獲批複，2012年12月26日正式開工，2016年9月10日全線正式開通運營。從批複到通車只有5年半。近幾年，給世界的一個感受是，高鐵幾百公里的建設項目好像剛剛宣布開工，就突然宣布建成通車了，期間基本沒感覺到建設過程。

據說。中鐵、中車等企業有望參與英國HS2高鐵項目的建設和運維。當然競爭對手也很多。超級建築很擔心，這些企業到了英國，能不能適應英國的高價格和慢節奏呀。

二、曾經獨步世界的輝煌鐵路發展史

英國是火車的發明地，英國鐵路曾經創造了無人企及的輝煌。超級建築借本文給大家回顧一下英國鐵路的歷史。大家會看到，英國鐵路比鐵路起步早了大約一百年。回顧英國鐵路的興衰，能為鐵路的崛起帶來啟發。

1807年，世界公認的第一條鐵路在英國南威爾士的Oystermouth和Swansea之間誕生，拉車的連蒸汽機車都不是，而是一匹馬。1821年，英國工程師喬治·史蒂芬森開創性地推出了標準軌距，而且設計出一輛嶄新的蒸汽機車，這就是大名鼎鼎的一號機車。1825年世界第一條客運鐵路在英國開通。1830年9月，世界第一條城際客運線路在英國利物浦---曼徹斯特鐵路之間建成。1837年，蘇格蘭人羅伯特·戴維森以蓄電池作為儲能裝置，開發出用電來驅動的火車頭。1883年，英國電力工程師Magnus Volk在布萊頓（Brighton）造出了世界第一條電力鐵路，他既沒有用蓄電池，也沒用架空線，而是在兩根鐵軌一側，加上第三條軌，並通上110伏的直流電，這就是世界首條第三條軌供電鐵路。1912年，英國合資企業研製出了第一輛內燃機車。

1913年，英國的鐵路里程達到了其頂峰，即23,440英里。此後，由於各種原因英國鐵路陸續被拆除，英國在世界鐵路舞台上的輝煌逐漸退去。特別是世界進入高鐵時代后，英國鐵路早已風光不再。

三、最貴高鐵為什麼建的這麼慢又這麼貴

為什麼英國高速鐵路2號（HS2）項目建設需要這麼長的時間，成本又這麼高呢？超級建築了解到這確實是有其原因的。在英國，由於建設工程質量要求高、環保意識強、審批程序複雜、諮詢鏈條長、社會溝通難等多種原因，重大工程建設從來不是一件容易的事，花費十幾年甚至幾十年司空見慣。例如，建設英國高速鐵路1號線（HS1）109公里鐵路時，由於征地、公共協商、環境保護等問題就耗費了大量時間，總計建設耗時長達16年之久。

高鐵HS2項目啟動以來，同樣是進展緩慢。從立項到竣工，HS2的建設周期將超過20年。期間要經歷漫長的協商，之後政府還要面臨征地、拆遷等多個環節。英國實行土地私有，政府若想修建高鐵，第一個難題就是向土地所有者購買土地。地方政府、非政府組織和沿線民眾都就這一工程提出異議，進行環境評估、考古調查、地質調查等也都需要大量時間。

▲一些英國民眾反對高鐵HS2計劃

以環保為例，英國在上馬大型項目時，通常會執行嚴格的環境評估和環境保護標準。例如，英國中部沃里克郡小鎮Cubbington的一棵250歲的梨樹就給規劃中的高鐵造成了不小的麻煩。這棵樹是目前英國有記錄的最古老的野生梨樹。建設單位要砍掉這棵樹，於是市民就舉著牌子上街抗議；建設公司提出想辦法挪走古樹，小鎮居民們卻要求高鐵改道；HS2公司提出將古樹完整挖出並保證在其他地方繼續生長，但居民請來的植物學家認為挪動后的成活率非常低；HS2公司又想出了克隆的辦法、通過複製這棵樹的DNA完美再造一棵古梨樹，但周邊居民仍然不買賬並提出高鐵要從小鎮通過必須修建隧道。

這只是一棵樹，而按照線路HS2大約要穿過350處動物棲息地、67處古老的林地、30條河流、24個科學考察站以及數以百計的生態敏感地帶。我的天，那要建設多少隧道？難怪HS2平均每公里要花26個億人民幣，平均每年只能修30公里。

而的京滬高鐵，全長1318公里，2008年4月18日正式開工，2011年6月30日就正式通車了，只用了39個月時間；而且總投資2209億元，每公里平均造價只有1.678億元。截至2017年6月29日，京滬高鐵運營6周年，累計安全運送旅客6.3億人次；開行高鐵動車組列車58萬餘列，累計行程7.7億公里，相當於繞行地球兩萬圈。

這質量、這效率、這業績，全世界除了還能有誰啊！

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