定了！廣東珠三角新幹線機場和廣州第二機場都要建

謎底終於揭開。廣東未來一段時間的機場建設中，珠三角新幹線機場和廣州第二機場作為兩個不同的新機場都被列入計劃，都將啟動建設。

過去，外界的解讀一直存在著誤區，以為二者為同一個機場，更具體來說，是誤以為廣州第二機場即為珠三角新幹線機場，並且選址多年懸而未定。

而讓這一問題明朗化的是廣東近期公布的《廣東省推進基礎設施供給側結構性改革實施方案》，該方案提出，廣東計劃2017-2020年投資約880億元，建設廣州白雲機場三期擴建工程、深圳機場擴建工程、湛江機場遷建工程、惠州機場改造工程、珠三角新幹線機場、揭陽潮汕機場改擴建工程、廣州第二機場等項目16項，形成「5+4」骨幹機場格局，機場服務基本覆蓋全省縣級行政單元。

可以明顯看到，珠三角新幹線機場與廣州第二機場同被列入這一建設計劃，這也意味著二者不可能為一個機場的兩種表述，而是兩個不同的新機場。這也是廣東首次從省級文件的層面對此進行明確。

對比之下，今年4月份出台的《廣東省綜合交通運輸體系發展「十三五」規劃》，就僅提出新建珠三角新幹線機場。不過，「5+4」骨幹機場格局的表述則貫穿兩份文件，這指的是：珠三角地區打造廣州白雲機場、深圳寶安機場、珠三角新幹線機場、珠海金灣機場、惠州平潭機場等5 大機場，粵東西北打造揭陽潮汕機場、湛江機場、梅縣機場、韶關機場等4 個機場。

廣東發力機場建設背後，一方面是廣東的機場建設發展面臨著不足，急需補齊短板，而另一方面則是從建設「面向未來的現代化基礎設施」的角度，籌謀打造珠三角世界級機場群，基本確立民航運輸國際門戶的地位。

前述方案就指出，當前，廣州、深圳機場國際航空樞紐競爭力不強，輻射泛珠、服務全國的能力不足，旅客吞吐量在全國機場排名分別位列第三、第六位。民用運輸機場布局不均衡，珠三角9市共有廣州、深圳、珠海、惠州、佛山等5個機場，而粵東西北12市只有揭陽、湛江和梅縣等3個機場。

為此，廣東希望以廣州白雲機場、深圳寶安機場為核心，建成輻射泛珠、服務全國、連通世界的民航運輸網路，與國內、東北亞、東南亞、南亞主要城市形成「4小時航空圈」，與全球主要城市間實現12小時通達。

需要指出的是，這兩大新機場的布局均有著各自邏輯。

從選址來看，目前種種跡象表明，珠三角新幹線機場基本確定落戶佛山市高明區。佛山市委書記魯毅此前曾表示，要力爭把珠三角新幹線機場打造成為珠江西岸新空港中心。而高明區委書記徐東濤也曾表示，正積極配合機場規劃選址工作，推動高明加快構建「廣佛都市圈西部交通樞紐」。

與珠江東岸地區坐擁廣深兩大空港相比，珠江西岸的航空能力明顯薄弱，而廣東近年力推的「珠江西岸先進裝備製造產業帶」建設，要求需提高該地區的航空能力以支撐新的產業的發展，乃至輻射欠發達的粵西地區。

上述規劃中，珠三角新幹線機場也定位為：與廣州白雲機場共同形成國際航空樞紐。主要服務珠三角中西部及周邊地區，積極發展國內國際航空客貨運輸。

至於廣州第二機場，從目前官方釋放的信號來看，該機場有望落戶廣州增城。今年6月份，廣州市主要領導就曾到增城正果鎮考察廣州第二機場選址工作，並要求積極推進配套設施和安置區規劃建設。

增城位於廣州東部。廣州近年來的「東進戰略」中，包括增城、黃埔區、廣州開發區、南沙新區在內的東部地區被明確為該市未來發展的新重心，也成為廣州新引進的一系列「高精尖」項目扎堆的熱土，比如體量達千億級別的「富士康10.5代8K顯示器全生態產業項目」就落戶增城。

從這一點看，廣州第二機場的選址亦是「空港+製造業」的邏輯。與此同時，作為穗莞深城際鐵路、廣深鐵路和廣汕鐵路等軌道交通交匯樞紐的廣州東部交通樞紐中心亦在增城，這也為未來該區域的「空鐵聯運」埋下伏筆。

從國際發展經驗來看，一般大型航空樞紐都有兩個或以上大型機場。國內，除上海外，如北京、成都、廈門等城市亦在籌謀或啟動第二機場建設，作為運能早已飽和的廣州白雲機場，其進一步的發展亦需第二機場助力。