央企評級 聯通未入A

央企評級 聯通未入A

在央企改革逐步推進背景下，一年一度的央企負責人經營業績考核發布，按照慣例此次仍然只是公布了考核獲得A級的企業名單，BCDE等級別未公布。

雖然央企整體表現強勁，名單顯示仍然是幾家歡樂幾家愁，其中混改重頭戲的聯通並沒有獲得A級。

新金融記者 彭俊勇

A級數量創新高

7月12日，國資委公布了2016年度中央企業負責人經營業績考核A級企業名單，51家中央企業上榜，創造了歷年以來上榜央企數量的新高。

新金融觀察記者了解到，在目前央企數量僅為101家的背景下（評選時的2016年末為102家），51家央企年考核獲得A級，比例正好為一半，無論是數量還是比例上，都創造了新的高度。

央企經營業績評級，已經是第13次，從2004年國資委成立一年之後就開始對中央企業負責人的經營業績進行年度考核和３年任期考核，改變了之前國企權責不明的狀態，使得保值增值的任務有了更加直觀的抓手。

按照最新規則，國資委對央企的考核結果分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ等級別，A級為最高等級，是對企業經營質量和核心競爭力的最大認可，以往獲評A級的央企大多為處在國計民生關鍵領域、具有極大規模和社會影響力的資源型、質量型、國際型企業。

事實上，雖然同為央企，國資委對不同行業和領域有著不盡相同的考核要求。主要原則是基於國有資本的戰略定位和發展目標，結合企業實際，對不同功能和類別的企業，突出不同考核重點，合理設置經營業績考核指標及權重，確定差異化考核標準，實施分類考核。

並且會根據企業經營性質、發展階段、管理短板和產業功能，設置有針對性的差異化考核指標。這也是2016年成立的航空發動機集團未參與此次考核的主要原因。

A級央企數量大幅上升，是2016年央企最突出的表現。此前兩次公布名單分別是2015年度和2013-2015年度任期。其中2015年106家央企，A級企業為46家；2013-2015年度任期A級企業為42家。如果回溯到最早實行評級的2014年，當時的179家央企中，僅有25家為A級，比例剛過15%。即使是獲得A級最多的2010年，127家央企中也僅有47家獲得。

這也與央企整體表現趨好不無關係。就在公布A級央企的前一天，國資委發布的2017上半年中央企業的經濟運行情況顯示，中央企業營業收入同比增長16.8%，利潤總額同比增長15.8%，主要經濟指標創近年同期最好水平。

按照慣例，本次國資委未公布A級之外的其他級別企業名單，新金融觀察記者了解到，2016年未有央企被評為最差的D級。A級之外剩餘的51家央企，獲得B級和C級的分別為42家和9家。

相比此前，業績排名榜首的企業發生變動，2015年前三名為國家電網、移動和航天科技，而2016年前三名為航天、國家電網和移動。

得意與失意

在國資委的評選規則中重要的一條就是，注重資本運營效率，引導企業以提高經濟效益為中心，優化資本布局、規範資本運作、提高資本回報、維護資本安全，提高價值創造能力。這一點從兩家電信類央企的一入一出可見端倪。

本年度評選中，央企中的小字型大小武漢郵科院(烽火科技集團)成為央企科研板塊中唯一獲評A級的企業。同時，這也是自2004年國資委對央企實施經營業績考核以來，武漢郵科院首次獲得A級評價。

同樣令人意外的是，聯通本年度沒能被評為A級。而在2015年度評選中其位列第28位，處在中石油之前。資料顯示，聯通2016年營收2742億元，同比下降1%；凈利潤6.25億元，下降94.1%。根據國資委此前發布的通知，利潤總額、經濟增加值等目標值比上年下降較多的企業，考核等級不得進入A級。

在所有央企中，存在歷年的常勝將軍。國資委考核13年來，有8家央企連續獲得A級。它們是：航天科技、兵器工業、電科、國家電網、中海油、移動、招商局集團、國投公司。這就意味著，無論市場風浪如何起伏，這些企業始終保持著良好發展勢頭，而且沒有出現過較大事故，無論是安全事故還是其他問題。

事實上，13年的連續A級生中海油主要領導曾經被中紀委通報違反八項紀律，當時被同時通報的還包括中石油主要領導。

央企中的實力派們獲得A級的次數相對較多，移動、國家電網這些央企，基本上是歷年A級的常客。以中移動為例，2016年移動營業收入7084億元人民幣，同比增長6%；凈利潤1087億元，同比增長0.2%。剔除鐵塔一次性收益因素，2016年凈利潤同比增幅達10.5%。

而一些行業性企業，則表現時好時壞，尤其是受經濟周期變化影響較大行業。比如在13A企業中沒有一家煤炭和冶金行業企業。而根據央企名錄，這些企業數量並不少，甚至是大頭，比如合併之前的寶鋼、武鋼、鞍鋼、中鋼、五礦、中冶、有色等。

記者了解到，國資委將考核結果作為央企負責人薪酬甚至任免的重要依據。連續兩年年度經營業績考核結果為D級或任期經營業績考核結果為D級的企業，且無重大客觀原因的，對企業負責人予以調整。