上海法檢系統全面實行職業迴避 152名法官檢察官「一方退出」

法制網訊 記者周斌

上海全面實行職業迴避，對各級法院檢察院領導班子成員配偶、子女以及法官檢察官配偶從事律師、司法審計、司法拍賣職業的，實行一方退出機制。截至目前，法院系統配偶或子女是律師的103名法官已全部實行一方退出，檢察機關所涉助檢員職務以上人員63人，選擇本人退出的49人，均未入額。

這是記者近日從中央政法委組織開展的「專家學者和媒體記者走進司改第一線」活動中了解到的。

據介紹，3年來，上海全面推進以司法責任製為核心的司法體制改革，落實「讓審理者裁判、由裁判者負責」和「誰辦案誰負責、誰決定誰負責」。改革以來，法院直接由獨任法官、合議庭裁判的案件為99.9%，依法提交審委會討論案件僅佔0.1%；檢察機關由檢察長或檢委會行使的職權從50餘項減少到17項，由檢察官獨立作出決定的案件由68%上升到82%。

上海將法官檢察官員額嚴格配置在業務部門的司法辦案崗位，並充分向一線業務部門傾斜，政治部、辦公室、紀檢監察等司法行政部門不再設置法官檢察官。改革后，全市法院檢察院一線辦案部門的法官檢察官比改革前分別增加了7.6%和13.2%，法院主要辦案部門的法官實有人數增加了11.7%，有效緩解案多人少矛盾。

與此同時，上海明確入額法官檢察官必須辦案，大力推進一把手等領導幹部、審委會檢委會委員以及業務部門負責人直接辦案。2016年，全市法院院庭長辦案14.14萬件，全市檢察系統正副檢察長辦案約1200件，分別同比上升20.4%和68%。

上海以探索人財物統一管理為保障，促進司法機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。建立經費資產市級統一管理機制；實行全市法官檢察官「統一提名，黨委審批，分級任免」；建立全市司法人員統一招錄製度及法官檢察官單獨職務序列，完成對全市3582名法官、2745名檢察官的職務等級套改；實行法官檢察官有條件延遲領取養老金制度，基層女法官檢察官延遲5年至60周歲領取養老金，不擔任領導職務選升的二級和一級高級法官檢察官，可以分別延遲至62周歲、63周歲領取養老金。

編輯：李金鳳