雲南：質量監管從田間地頭開始

原標題:雲南：質量監管從田間地頭開始

省纖維檢驗局工作人員在企業進行執法監督

質量強省在行動

◀ 目前雲南繭絲產量穩居全國前三 ▶

◀ 省纖維檢驗局提升監管服務 ▶

對纖維製品質量多部門協同監管

在繭絲主產區實行全覆蓋質量監管

對絮用纖維製品採取二維碼監管

養蠶繅絲，雲南自古有之。不久前，雲南蠶種與神舟11號飛船一起升空進行太空試驗，雲南繭絲品牌又一次蜚聲全國。

隨著上世紀90年代末國家「東桑西移」戰略實施，雲南繭絲產業大規模發展，目前繭絲產量穩居全國前三。圍繞促進特色產業發展，近年來，雲南省纖維檢驗局立足雲南實際，將纖檢工作的開展與推動產業發展、促進群眾增收致富緊密結合，獲得了種植戶、纖維紡織企業和各級政府的普遍好評。

監管服務延伸到田間地頭

作為一項勞動密集型產業，繭絲產業能吸引大量富餘勞動力，可以與旅遊業、高原特色農業融合發展，帶動一方經濟發展。

「從去年開始，商務部取消了干繭收購許可證制度。這在活躍市場的同時，一些繭販子為了牟取暴利以劣充好，極容易造成毛腳繭、劣質繭泛濫。」省纖檢局局長王從強介紹，為規範市場秩序，實現對繭絲質量更有效監管，今年以來，纖檢局專門成立3個督查組，由正、副局長帶隊，深入田間地頭和大小干繭收購點，對繭絲質量進行無死角監督，在繭絲主產區實行全覆蓋質量監管，並將這一做法形成常態化機制，取得了良好效果。

「繭絲產業的發展，將很多年輕人從東南沿海吸引回當地務工的同時，也緩解了日趨嚴重的空巢老人和留守兒童的問題。守護好這一方產業，不但是一筆經濟賬，更是一筆民生賬。」昌寧縣副縣長楊朝強對纖檢做好「最後一公里」帶來的成效十分認可。

雲南纖檢通過守護繭絲產業健康發展，帶動當地就業，實實在在的做到了惠民為民。今年，省纖檢局還將聯合農業、科技、發改委等多個部門，牽頭制定雲南桑蠶產業發展現狀調查和產業規劃，推動繭絲產業做大做強。

「親清」關係護航產業發展

隨著國家西部大開發的深入和產業轉移，從繭絲到紡織產業在雲南蓬勃發展。保山市輕紡園區建成第一年，就有36家企業建成投產併當年見效。省纖檢局在推動產業發展中，對企業進行質量監督，提供標準服務，切磋工藝手段，幫助進行品牌培育，竭力為企業辦實事、辦好事，得到了企業的普遍認同，使纖檢部門與紡織企業之間形成了融洽良性的「親清」關係。

企業只有置身健康有序的市場環境，才能不讓劣幣驅逐良幣的事情發生。去年，國家質檢總局出台《纖維製品質量監督管理辦法》后，雲南紡織企業建議，希望纖檢機構在實施過程中更多地以產品質量為主線，從原料、加工工藝、檢驗到市場供給，提供全鏈條的監管。

針對企業需求，雲南纖檢對絮用纖維製品採取二維碼監管，對通過批次檢驗合格的產品，發放企業二維碼標識。普通消費者可以在每一件產品上掃描二維碼，上網了解檢驗報告、原料信息等。目前，雲南纖檢正在將二維碼監管運用到服裝製品上，讓這項創新舉措更加完善。

主動有為推進協同監管

有效開展工作，實現對纖維及其製品的全面監督，離不開多部門聯動配合。

目前，雲南省纖維製品質量監管，已經形成了由纖檢主導，教育、工商、民政、公安等多部門協作配合的良好機制。今年，省纖檢局聯合省政府「雙打辦」開展系列活動，掀起打假高潮，還有針對性地制定了雲南本地「校服質量監督管理辦法」，拓展纖維及其製品管理領域，在主動作為中不斷推進協同監管向縱深發展。

從嚴治理、強化隊伍，建設一支高效的團隊，是提高監管服務水平的根本保證。省纖檢局建立了每周集體學習制度，努力做到上情下達、統一思想、提升素質。學習中，開展了什麼工作，發現了什麼問題，需要其他部門怎麼配合，下一步準備怎麼做等，都切實進行交流。同時，結合層層落實崗位責任制，在日常執法工作中建立了「一表一卡」（即發放給行政相對人進行評價反饋的「雲南纖檢執法情況登記表」和「廉政監督卡」）等規章制度，工作成效和社會評價俱佳。（記者 王永剛）