下崗職工反對延遲退休 下崗職工為什麼反對延遲退休？

哪些人屬於下崗失業人員

根據《財政部、國家稅務總局關於下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知》（財稅［2005］186號）的規定，下崗失業人員是指：

（1）國有企業下崗失業人員;

（2）國有企業關閉破產需要安置的人員;

（3）國有企業所辦集體企業（即廠辦大集體）下崗職工;

（4）享受最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員。

下崗人員的養老保險相關問題

養老保險關係

職工與企業（單位）解除或終止勞動關係且自謀職業（包括繳費滿15年但未達到退休年齡的人員），必須按省有關規定繼續參加基本養老保險，並在全省職工平均工資60%-300%的範圍內任選一個基數，按18%的比例繳納基本養老保險費。其原在企業辦理的基本養老保險關係和建立的基本養老保險個人帳戶，轉入領取營業執照或戶口所在地的社會保險經辦機構進行管理。各地社會保險經辦機構要為自謀職業的下崗職工辦理基本養老保險續接手續，建立好基本養老保險個人帳戶，不得以任何借口和理由拒絕辦理。基本養老保險費可到當地地稅部門開設的個人繳費窗口繳納。

國有企業下崗職工自謀職業后，其在建立基本養老保險個人帳戶前國家和省認可的連續工齡可視同繳費年限，並同自謀職業以後的實際繳費年限合併計算。凡不繼續繳納基本養老保險費的人員，在達到法定退休年齡計算基本養老金時，每少繳1個月，扣減個人基礎養老金月標準的0.3%，同時，基礎養老金的計算基數只能按本人中斷繳費上年度全省企業職工平均工資確定;多次中斷繳費的，扣減中斷的全部月份，往前合併推算出終止繳費的年份，並按上年全省企業職工平均工資為基數確定其基礎養老金。

國有企業下崗職工在再就業服務中心期間，由中心為其發放基本生活費並代繳社會保險費;協議期滿出中心時仍未實現再就業的，應按照規定與企業解除勞動關係，符合條件的可以到當地失業保險經辦機構登記，申領失業保險金。同時，在進入再就業服務中心期間或在領取失業保險金期間以及以後任何時候，若家庭人均收入低於所在城市居民最低生活保障標準的，還可以向當地民政部門提出申請，享受城市居民最低生活保障待通。

續繳基本養老保險

終止勞動關係靈活就業的下崗失業人員，繼續參加基本養老保險的可按照個體工商戶辦法參保，按規定繳費后其前後繳費年限（含視同繳費年限）合併計算計發養老金;未繼續參加養老保險中斷繳費的，達到退休年齡后按有關規定計發養老金。對實行勞動合同制以前參加工作且符合協議保留社會保險關係條件的職工，由企業和職工按規定繳納離開企業后的社會保險費。

續繳基本養老保險

終止勞動關係靈活就業的下崗失業人員，繼續參加基本養老保險的可按照個體工商戶辦法參保，按規定繳費后其前後繳費年限（含視同繳費年限）合併計算計發養老金;未繼續參加養老保險中斷繳費的，達到退休年齡后按有關規定計發養老金。對實行勞動合同制以前參加工作且符合協議保留社會保險關係條件的職工，由企業和職工按規定繳納離開企業后的社會保險費。

漸進式延遲退休年齡的方案：

漸進式延遲退休年齡有三方面內容，第一是有一個預告期，提前幾年告知社會;第二要分步驟，可能會考慮從現在規定的退休年齡最低的群體開始;第三，要「邁小步」，以「一年提高几個月」這樣的方式，一步一步來，用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。

現行男性60歲退休、女幹部和科技人員55歲退休，以及女工人50歲退休的政策，是從1951年起開始實行的。在過去多年，為配合國有企業改革和經濟結構調整，國家先後出台了一系列提前退休政策，最低標準是女性40歲便可以辦理提前退休。

在規範提前退休之後，第二步則應把女性的退休年齡推遲。可以先將女工人的退休年齡與女幹部、事業單位的女職工統一起來。然後再將女性的退休年齡整體提高，縮小與男性退休年齡之間的差距。根據國際經驗，男女退休年齡差兩歲是比較合適的。