MESI·觀點 | 劉中民：沙特國王更換王儲的多重考量

2017年6月21日，上外中東研究所劉中民教授就沙烏地廢儲事件接受上觀網採訪，全文如下：

沙烏地國王為什麼突然再度更換王儲？

沙烏地國王兼首相薩勒曼21日發布命令，免去他的侄子納伊夫的王儲之位，任命自己兒子、副王儲小薩勒曼為王儲，並繼續擔任國防大臣。美國有線新聞網（CNN）指出，此前，沙烏地王室觀察家們普遍猜測，薩勒曼會將兒子小薩勒曼送至權力舞台的中心。所以當「更換王儲」的消息傳出后，外界並沒有表現得很驚訝。

據沙烏地國家電視台報道，在沙烏地王室挑選王位繼承人的專門機構——沙烏地效忠委員會裡，34名成員中的31人支持了這一任免決定。

新王儲小薩勒曼今年31歲，自2015年初國王薩勒曼繼位后才進入公眾視野。原王儲納伊夫今年57歲，一直以來負責沙烏地的國內治安和反恐鬥爭。

有評論認為，自2015年擔任副王儲兼國防大臣以來，小薩勒曼在諸多領域「頗有建樹」：在軍事上主導了對葉門胡塞武裝的打擊行動；在經濟上啟動了「2030願景」經濟社會改革計劃；他主張關閉與伊朗的對話大門，並推動了不久前對卡達的「斷交」行動。

「而原王儲納伊夫似乎已從公眾視線中漸漸滑出，不再在沙烏地內政和卡達『斷交事件』中發揮關鍵角色」，CNN如是評論。他在國內改革問題上立場保守，態度強硬。上周末，沙烏地國王宣布一項新的起訴制度，更是剝奪了納伊夫此前監督刑事調查的權力。

上海外國語大學中東所所長劉中民對解放日報·上觀新聞指出，國王薩勒曼上任以來，一直在進行權力調整和人事安排，更換王儲可能有多重考量。

首先，他本人年事已高，可能想開啟沙烏地王室從第二代向第三代的權力過渡，通過代際調整來實現下一任國王年輕化。

其次，權力交接轉型的同時，沙烏地也面臨著經濟和社會發展的轉型問題，國王想讓小薩勒曼繼續推進「2030願景」改革計劃。該計劃本身就由小薩勒曼負責，旨在讓沙烏地擺脫油氣經濟單一化，鞏固沙烏地地區頭號大國地位。2016年提出后，國王薩勒曼同時撤換了一批大臣，把重要的能源和國防事務都交給小薩勒曼打理，也在一定程度上做好了權力轉移的準備。

再者，在美國川普政府領導下，利雅得與華盛頓的友好關係可能助推了小薩勒曼加速被提升為王儲。今年3月，小薩勒曼曾訪問白宮，與川普會面，並為今年5月川普的沙烏地之旅奠定了基礎。在此訪中，美國與沙烏地簽下價值1100億美元的軍購大單。國王和川普可能就更換王儲達成默契。

CNN指出，小薩勒曼在沙烏地年輕人中頗受歡迎。他積極推動經濟改革，使原本保守的國家在文化娛樂和吸引國外投資方面更加開放。雖然身為王位第二繼承人，但早有王室觀察家們猜測，薩勒曼會將兒子小薩勒曼送至權力舞台的中心。所以當「更換王儲」的消息傳出后，外界並沒有表現出太過驚奇。

不過，有分析指出，更換王儲也打破了沙烏地王室「兄終弟及」的傳統，可能會在國內帶來一些波動。劉中民指出，原王儲納伊夫不僅受過西方教育，而且帶有西方背景，曾被一些西方人士看好，他被替換也可能會引發一些不同的聲音。

事實上，這並不是國王薩勒曼首次更換王儲。前國王阿卜杜拉2015年1月病逝后，薩勒曼繼承王位。3個月後，他廢黜了同父異母的弟弟穆克林的王儲職務，任命納伊夫為王儲、自己兒子小薩勒曼為副王儲。

本訂閱號關注中東研究的重大理論與現實問題，發布上海外國語大學中東研究所的學術信息。

微信ID：MESI_SISU我們