樓市調控新手段：上海新開盤商品房需公證搖號銷售

解放日報·上觀新聞記者5月4日最新從上海市住建委獲得信息：上海將針對房地產市場存在的突出問題，持續整頓房地產市場秩序。市住建委已下發《關於進一步加強本市房地產市場監管規範商品住房預銷售行為的通知》，明確要求新開盤商品住房採取由公證機構主持的搖號方式公開銷售；嚴格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價。

《通知》強調，房地產開發企業、代理銷售企業、房地產經紀機構、相關管理機構工作人員不得以各種方式炒賣房號，開發企業員工自購本企業開發的商品住房的應當予以申報，購房名單納入區房管部門全程監管。《通知》同時明確對涉嫌違規的房地產企業，一經查實，一律暫停網簽，降低直至取消房地產開發企業資質，並列入行業信用管理「黑名單」。涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。

同時，上海將清理整頓規範房地產中介市 場。繼續打擊各類違法違規行為，保持高壓嚴查態勢，依法清理關閉一批違法企業，凈化市場環境，維護消費者合法權益。進一步完善房地產中介監管機制，從市場 准入、行業規範、經營行為等方面完善和強化監管的政策措施和管理辦法。建立企業、門店、人員的全覆蓋，與社會、行業組織相結合的自律機制。

市 住建委表示，2016年以來，按照國家和上海「滬九條」、「滬六條」房地產調控的要求，上海住建、工商、物價等部門持續開展房地產經紀整治工作，加大對違 法違規行為的查處力度，先後查處並曝光了誘騙消費者交易、發布虛假房源、為交易當事人規避稅費、以虛構房源、虛標房屋價格等方式進行虛假宣傳、虛簽房地產 交易合同等一大批典型案例，取得了良好的社會效果，堅決遏制了案件多發頻發的態勢。

近期，上海房地產市場出現了一些新的變化。房地產經紀機構違規操作、助漲房價的現象有所抬頭。3月底，住建部召開電視電話會議，要求繼續開展房地產經紀整治工作，進一步整頓房地產市場秩序，規範中介行為，防範炒作房價。

根 據住建部會議精神和市委、市政府部署，4月中旬起，市住建委會同市工商局、市物價局在全市開展新一輪房地產經紀專項整治，重點聚焦工商註冊、房管部門的機 構備案、交易中心的網簽密鑰管理、中介房源掛牌（線上線下）、中介收費等幾個關鍵環節，要求保持高壓嚴查態勢，依法從嚴查處無證無照、未按規定備案、虛假 宣傳、虛簽合同等違法違規行為，堅決遏制當前房產中介違規行為的高發勢頭，解決一批當前社會反映強烈的突出問題。

截至4月底，市住建委會同市工商局，對房地產經紀機構進行全面清理整頓，共吊銷、註銷了1500家房地產經紀機構的工商營業執照及備案和網簽資格。同 時，依法查處並處理了一批房地產經紀機構：行政處罰無照經營、未按規定進行經紀機構備案、虛假宣傳等違法違規案件共32件，罰款金額共計90餘萬元；立案 調查104件；約談、責令限期整改中介機構150家。暫停156家涉嫌違規經紀機構的網簽資格，對其中40家虛簽合同的進一步核查，涉嫌利用虛簽合同鎖定 房源，從事違法犯罪活動的，移送公安機關處置。案件後續查處的情況將及時向社會公布。