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從北京城市群看房地產投資新思維

  

  北京的城市定位與規劃建設,從來不是個小事情。

  5月17日,中共北京市委十一屆十四次全會召開,研究討論《北京城市總體規劃(2016年-2030年)(送審稿)》(以下簡稱《總規》)。

  會議公報有兩句話我個人最關註:共同建設以首都為核心的世界級城市群;確定北京市常住人口規模到2020年控制在2300萬人以內,2020年以後長期穩定控制在2300萬人左右。

  城市群不是個新概念,但「世界級城市群」,是最近提出的;「以首都為核心的世界級城市群」則是最新提法。

  作為全球第二大經濟體,圍繞最發達的京滬深穗港,建設幾個世界級的城市群,是各類資源秉賦凝聚而成的結果。以首都為核心的城市群,粵港澳大灣區城市群,長三角城市群,是完全有資格成為世界級城市群的。

  我個人理解,以首都為核心的世界級城市群,至少包括了首都核心區、北京主城區、北京城市副中心、雄安新區和天津、廊坊等。北京的非首都功能正在加緊疏解,雄安新區是其集中承載地,北京城市副中心則是北京市行政機關所在地。

  北京的非首都功能疏解,必然也伴隨著人口的疏散。最重要的,是首都核心區人口的疏散。前述《總規》確定,北京市常住人口規模到2020年控制在2300萬人以內,2020年以後長期穩定控制在2300萬人左右。也就是說,到2020年後,北京市常住人口基本就增長了。這無疑將極大地緩解北京市的公共資源壓力。

  據新華社報道,雄安新區遠期規劃人口為200萬至250萬。隨著雄安新區建設的推進,它對北京的人口產生的不僅是一種疏散效應,而是一種吸引效應。不止於現在北京企事業單位搬遷帶動的人口遷移,更重要的是,一座全新的科技新城、智慧新城,對優質人才具有天然的吸納力。我認識的幾位剛參加工作或即將畢業的朋友,就對去雄安新區工作和生活充滿了嚮往。

  我們國家是個人口大國,相應地,特大城市群、世界級城市群的人口總量、人口密度,很可能要高於其他國家的同類城市群。城市群的效率取決於它的功能分佈、產業和人口布局。功能不清晰,產業和居住嚴重分離的城市空間布局,已被證明具有很強的離散效應,弊端很大。從這個意義上說,前述北京《總規》是對城市功能的重新釐定和再規劃。

  城市群的交通應該是通暢的。紐約與新澤西之間的交通,主要是高速公路,這與新澤西人口密度不高有關。但在我們國家,人口密度較大的特大城市群和世界級城市群,城市與城市之間的交通連接,應該是通過軌道交通。以首都為核心的世界級城市群,已經交付運營和規劃建設的軌道交通,包括了高鐵、城際鐵路、專線鐵路和快速鐵路等。

  在此基礎上,我個人建議,條件允許的幾個世界級城市群,軌道交通應儘可能同城化,也就是,通勤化。這方面,還是要舉東京城市群為例。某個白領從橫濱的鶴見區到東京的澀谷上班,可以準確地知道自己坐哪條線的某一趟車不會遲到。

  坐高鐵實現通勤,不現實。班次不夠密集,交通成本也偏高。而要實現高鐵向區內交通的通勤化,投入是巨大的。其中還有一個投入效率的問題。這是一個與城市財力相匹配的循序漸進的過程。但前瞻性的遠期規劃可以先行考慮。

  城市空間布局和功能的調整,絕非房地產概念,但也不可避免地會影響到房地產市場。記得中央決定設立雄安新區的消息傳出,我就對一位仍準備在北京中心城區投資買房的朋友說,北京核心區的房價差不多接近階段性頂部了,別再想著暴利了。

  香港地政總署5月16日公布的土地招標結果,恆基兆業以232.8億港元獲得一幅地塊,摺合人民幣47.7萬元/平方米。而內地最貴的上海一幅地塊,也只是10萬元/平方米。聽到這個消息,上面提到的那位朋友又來問我:比照香港,北京上海的房價是不是還有很大潛力?

  真是沒有多大可比性。且不說商業環境不同,企業辦公需求不同,單說土地供應,香港與內地幾個一線城市,就不可同日而語。我明白那位朋友是想用商業辦公地價來說明房價的空間,但內地商辦售價與住宅價格一般是兩個體系,關聯度並沒有想象得那麼高。

  我更想提醒的是,以北京為核心的城市群,實際上是從北京跳開來,不再只是聚焦於四環或五環內的北京,空間布局就完全打開了。舉個例子,城市群的土地供應可能是北京城區的5倍甚至10倍,住房的需求與供應,房地產市場模式也會發生重大變化。你還沿用過去的投資思維,也就不合適了吧。



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