中柬打造「一帶一路」旅遊合作新典範

神秘的吳哥窟、壯麗的巴戎寺、精美的金邊皇宮……這一張張柬埔寨旅遊「名片」，正備受遊客青睞。

日前，由國家旅遊局、商務部、柬埔寨王國旅遊部、柬埔寨王國商業部共同主辦的2017中柬商務旅遊合作論壇在京舉行。柬埔寨王國首相洪森出席論壇開幕式並發表致辭。這勾勒出一個生動的畫面，顯示著中柬的旅遊合作已經進入快車道，有望打造出成為「一帶一路」旅遊合作新典範。

政府間緊密互動

早在2016年10月，國家旅遊局局長李金早就會見了正在澳門出席「世界旅遊經濟論壇」的柬埔寨王國首相洪森。李金早說，中柬旅遊合作近年來呈現快速發展的良好勢頭。柬埔寨擁有燦爛的歷史文化，旅遊資源豐富獨特，擁有吳哥窟等世界知名景點，是遊客嚮往的旅遊目的地。中方高度重視與柬方深化旅遊領域合作。國家旅遊局願與柬埔寨旅遊部建立定期會晤機制，對兩國未來旅遊合作加強規劃設計，在信息分享、文明旅遊宣傳、人才培訓等方面密切合作，不斷提升兩國旅遊交流規模。

洪森說，柬中兩國旅遊合作潛力巨大。柬方鼓勵更多柬埔寨遊客到旅遊。同時，柬方不斷改善旅遊基礎設施，積極為遊客在柬旅遊提供便利，希望早日實現每年迎接100萬遊客的目標。完全贊同李金早局長關於深化兩國旅遊合作的意見，支持兩國旅遊部門建立合作機制，密切溝通協調，加強旅遊合作規劃，促進兩國旅遊合作邁上新台階。

在此前後，國家旅遊局局長李金早、副局長杜江多次會見柬埔寨王國旅遊部大臣唐坤、柬埔寨王國商業部大臣潘索薩，就旅遊投資、人才培訓、擴大雙向往來規模等議題進行了深入交流。

李金早和唐坤簽署了《中華人民共和國國家旅遊局與柬埔寨王國旅遊部關於旅遊合作的諒解備忘錄》。根據本備忘錄，雙方將創造有利條件，支持環境可持續和社會負責任的旅遊發展，進一步深化兩國旅遊領域的合作，擴大兩國旅遊往來規模。

事實上，一些地方政府已經在積極行動之中。今年3月，第二屆雲南—柬埔寨旅遊官員及旅遊企業高管交流培訓活動啟動儀式在昆明舉行。35名柬埔寨旅遊官員及旅遊企業高管前往昆明、玉溪等地，圍繞全域旅遊、文旅融合、高鐵旅遊、自駕露營、康體養生等旅遊產業發展熱點問題進行實地考察學習，並與雲南旅遊從業人員及專家學者開展交流討論。

在廣西與東盟國家建立的國際合作園區中，中柬現代農業示範中心就是其中之一。在園區合作中，廣西植入旅遊要素，推進農業休閒遊、風情小鎮游等，發揮旅遊在增進經貿合作、人員往來等方面的催化作用。

目前，柬埔寨政府已經通過併發布了《2016-2020年吸引遊客戰略》和《準備》旅遊行業白皮書，力爭在2020年吸引200萬遊客。除此之外，柬埔寨政府還公布，推出遊客3年多次往返簽證、增加直飛航班等措施。

企業層紮實推進

日前，北京美嘉環球國際旅行社宣布同時啟動國內包括北京、南寧、長沙等在內的16座城市直飛柬埔寨暹粒的旅遊包機，併發布了相關的包機旅遊產品。

美嘉環球董事長周旭東表示，柬埔寨今年將會成為遊客出遊的一個熱門目的地，考慮到簽證的便利性，以及出行半徑、產品客單價等利好因素，柬埔寨市場作為理想的短線出境游替代品有望承接大量遊客。

雲南文投集團的核心業務是文化演藝和文化旅遊。其在柬埔寨吳哥成功打造的《吳哥的微笑》大型文化演藝項目迄今已演出超兩千場，接待國際遊客超百萬人次，被中央六部委授予文化「走出去」重點項目。結合該項目，文投集團將啟動麗江中濟海項目，建設「中柬文化創意園」，進一步融入「一帶一路」發展戰略。

攜程相關負責人介紹，攜程整體赴柬埔寨人次同比增長40%，已與當地供應商聯合採購目的地資源，降低客人的出行成本。攜程在當地團隊游的產品有跟團游、半自助、私家團等，年齡區分的話有爸媽游、閨蜜游等。自由行有多種玩法，比如吳哥一地、吳哥+西港、吳哥+金邊等。

途牛針對柬埔寨市場不斷加大產品開發力度，目前為止途牛涉及柬埔寨的旅遊線路近400條，可以充分滿足出遊者的需求。途牛攜手包機運營商，多次通過市場活動進行線路推廣，讓更多遊客感受到柬埔寨的神秘、吳哥窟的傳奇。

2016年5月，由國旅集團和柬埔寨王國旅遊部共同主辦的「柬埔寨旅遊推介暨中文官方網站、宣傳冊發布儀式」在北京舉行，對國旅的柬埔寨旅遊線路、包機業務、中免集團柬埔寨免稅業務等內容進行了詳細推介。

旅遊集團相關負責人表示，自柬埔寨旅遊部和國旅集團簽署《旅遊產業戰略合作協議》以來，雙方攜手合作，針對柬埔寨旅遊資源特點，推出了眾多獨具特色的柬埔寨旅遊線路，開展了旅遊包機業務並實現全國聯動。

近幾年，春秋航空正加速布局柬埔寨市場，其中就有廣州直飛柬埔寨暹粒、廣州直飛柬埔寨金邊國際航線；同時，春秋航空廣州分公司也精心設計了旅遊產品，包括吳哥攝影探秘之旅等。

隨著中柬兩國旅遊合作的深入，柬航空企業也更加積極地參與其中。柬埔寨吳哥航空公司甘偉祥介紹，柬埔寨吳哥航空進軍大力拓展市場，開通了往返柬埔寨與的國際航線。目前，中柬雙方開通了120多個航班。

立足倡議再出發

李金早表示，在「一帶一路」國際合作高峰論壇上，習近平主席發表的主旨演講為「一帶一路」沿線國家旅遊合作交流指明了發展方向。今年是—東盟旅遊合作年，李克強總理表示，「旅遊合作是同東盟國家人文交流與合作的重要內容，增進了雙方人民相互了解與友誼，帶動了各產業領域的務實合作」。中柬旅遊合作是—東盟旅遊合作的重要組成部分。我們願與柬方攜手，通過旅遊增進兩國人民間的相互了解和友好感情，夯實中柬友好世代相傳的根基，共同書寫中柬旅遊合作的新篇章。

事實上，東盟國家領導人在每年的—東盟博覽會開幕演講中，都提出希望建立旅遊合作機制、吸引更多的遊客，歡迎投資者到東盟國家投資旅遊設施。—東盟博覽會已推介了100多個和東盟魅力之城的旅遊資源。

唐坤說，在推進「一帶一路」建設中，旅遊業發揮了重要作用。未來，柬埔寨將在簽證便利化、旅遊信息透明化、旅遊質量提升等方面為遊客提供更好的服務。

途牛旅遊網監測數據顯示，以柬埔寨為代表的亞洲市場將是未來出境旅遊消費的新亮點，對新興旅遊市場的探索是出境旅遊增長的重要動力。

雲南省旅遊委相關負責人介紹，下一步，雲南將在開通昆明—暹粒航線的基礎上，建立旅遊合作機制，共同優化旅遊線路組合與景點配置，實現優勢互補，培育旅遊新市場。雲南還將與柬埔寨在生產旅遊商品、工藝品方面開展更多的合作，加強協調，共同開發建設好大湄公河次區域旅遊發展戰略。

2017年以來，已躍居柬埔寨第一大遊客來源國，是柬最大的國際航空市場，十餘個城市與柬實現直航。

記者注意到，根據中柬日前簽署的《中華人民共和國國家旅遊局和柬埔寨王國旅遊部關於旅遊合作的諒解備忘錄實施方案（2017-2020）》，中柬雙方就加強互聯互通、組織人才培訓、鼓勵旅遊投資、分享行業管理經驗等方面合作達成了廣泛共識。實施方案還指出，中方將發揮自身優勢，幫助柬方做好旅遊開發規劃，組織企業考察柬旅遊投資項目，為柬方提供100個中文旅遊人才培訓機會並推動設立「中柬旅遊人才交流項目」。年內，雙方還將共同舉辦中柬旅遊高峰論壇，進一步加強兩國旅遊領域務實合作。

在「一帶一路」倡議的合作之路上，中柬旅遊正在書寫新傳奇。（本報記者 沈仲亮）