特朗普：收緊美國對古巴政策

A14·國際

綜合新華社電 美國總統川普16日宣布，在經貿和旅遊等方面收緊歐巴馬政府的美國對古巴政策，但不會關閉2015年重開的美國駐古巴大使館。

美國

繼續經濟封鎖貿易禁運

川普當天在佛羅里達州邁阿密發表演講時宣布，立即撤銷歐巴馬政府與古巴方面達成的「完全不公平」的協議，禁止美國企業與古巴軍方控制的企業有生意往來，同時收緊對美國公民前往古巴旅遊的限制。

川普強調，美國將繼續執行對古巴的經濟、金融封鎖和貿易禁運政策。

川普在演講后簽署了美國對古巴新政策的行政令。

古巴

使古美關係「倒退」

古巴政府16日發表聲明說，美國總統川普當天宣布的美國對古巴新政策使古美關係「倒退」。

聲明強調，任何希望通過外部壓力改變古巴政治、經濟和社會制度的企圖註定失敗，川普收緊美國對古巴政策不會影響古巴革命進程，更不會讓古巴人民屈服。

聲明說，美國政府再次使用以前慣用的對古封鎖伎倆，這不僅對古巴人民造成極大傷害，對古巴經濟發展構成極大障礙，還損害其他國家的主權和利益，美方行徑遭國際社會一致反對。

聲明指出，川普宣布的新政策違背了多數美國人民要求取消對古封鎖、實現兩國關係正常化的意願，這些政策只是為迎合美國國內一小部分古巴裔極端分子。

古巴政府還在聲明中駁斥了美國針對古巴人權問題的指責，批評美國自身人權狀況堪憂，美國還侵犯他國人權，沒有資格就人權問題指責古巴。聲明同時對川普政府在移民、氣候變化、環境保護等方面的政策提出批評。

恢復外交未滿兩年

1959年古巴革命勝利后，美國政府一直對古巴採取敵視態度。1961年美國雇傭軍入侵古巴失敗后，美國和古巴斷絕了外交關係。1962年，時任美國總統約翰·肯尼迪簽署法令，正式宣布對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。

2014年12月17日，時任美國總統歐巴馬和古巴領導人勞爾·卡斯特羅宣布啟動兩國關係正常化進程。2015年7月，兩國正式恢復外交關係。

2016年11月底，川普曾表示，如果古巴沒能達到某些特定目標，他將終止兩國關係正常化進程。

分析1

對古新政意在「兌現競選承諾」

在去年總統競選期間，川普曾聲言將扭轉美古關係正常化進程，大批反對歐巴馬政府改善美古關係舉措的古巴裔美國人因此投票支持川普，力助他拿下大票倉佛羅里達州。分析人士指出，川普調整美對古政策，很大程度上是為了兌現競選承諾，具有強烈的政治意味。

由於美國商界和部分共和黨人士反對美古關係徹底「停擺」，川普對古政策調整之餘，也保留下部分歐巴馬時期舉措。

比如，美古間不久前恢復的商業直航和游輪服務將不會中斷。與這一立場相應，川普禁止美國企業與古巴軍方控制企業做生意的同時，對航空公司和游輪企業「開了綠燈」。古巴軍方集團下屬企業涉及古巴多個行業，川普稱，禁止美國企業與其做生意，是不想讓美元資助古巴軍方。

美國多位共和黨人士對新政進行公開指責。堪薩斯州參議員傑里·莫蘭認為，新政將損害該州農民和農場主的利益，阻礙他們將美國產品和服務出口至古巴。

分析2

川普再否定歐巴馬政治遺產

此次對古政策調整是川普繼醫改、氣候政策之後，再度否認歐巴馬政治遺產。

廢除「歐巴馬醫改」是川普一大競選承諾。川普表示，被稱為「歐巴馬醫改」的《平價醫療法案》讓很多美國人醫保費用陡增，他上任后儘快「推翻並替換」。共和黨3月嘗試在眾議院推動替代方案《美國醫保法》的投票，但因內部分歧未果，今年5月，《美國醫保法》在眾議院投票獲得通過，意味著在廢除並替代「歐巴馬醫改」主要內容的立法方面取得進展。

本月初，川普宣布美國退出旨在應對全球氣候變化的《巴黎協定》，遭到國際社會廣泛批評。

此次調整對古政策，川普稱人權問題是其考慮因素。對此，美國國內批評者譴責，川普一方面拿古巴人權問題做文章，另一方面卻與同樣被指存在人權問題的國家交好，比如他剛剛結束訪問的沙烏地阿拉伯。