為何中東多國突然宣布與卡達斷交？

半島電視台遭到封殺的頁面來源：Al Arabiya English

事件的起因是卡達新聞社援引國家元首卡達埃米爾在一場軍方慶典上的講話，表示伊朗是「不容忽視的伊斯蘭強國」，並且「對伊朗懷有敵意是不智的」。

這篇報道一發出，立刻在海灣地區乃至整個中東引發了強烈反應。巴林、沙烏地、阿聯酋和埃及封殺了半島電視台和其它卡達媒體。沙烏地報紙《歐卡茲》指責卡達「脫離」海灣合作委員會（以下簡稱「海合會」）國家的隊伍，站到了「敵人」的一邊。

卡達現任埃米爾塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼（Tamim bin Hamad Al Thani） 來源：flickr

就在卡達新聞社的這篇報道出現幾天前，美國總統川普剛剛在利雅得和沙烏地、阿聯酋、埃及、卡達等50多個阿拉伯伊斯蘭國家的領導人舉行了峰會。會上，川普號召阿拉伯國家領導人「孤立」伊朗。

而川普前腳剛走，卡達埃米爾就公開發表講話稱讚伊朗，因此此事有蹊蹺。並且在卡達新聞社這篇報道里，卡達埃米爾還稱，卡達與美國川普政府之間存在「緊張關係」。卡達新聞社的推特賬號還援引卡達外交部的話，宣布召回駐沙烏地、埃及、阿聯酋、巴林和科威特大使。

海灣國家的媒體當晚相繼報道這則「大新聞」，從報道中得知這件事的卡達人吃了一驚。第二天，卡達政府通訊辦公室主任表示，卡達新聞社的網站「遭到了不明實體的黑客入侵」，「一份被歸於本國埃米爾謝赫塔米姆·本·哈馬德·艾勒薩尼殿下的假聲明被刊發了出來」。

目前，卡達新聞社已將遭入侵后發布的不實信息刪除，並轉發卡達外交部的官方聲明，否認從沙烏地、埃及等國召回大使。

卡達新聞社轉發卡達外交部聲明截圖

至此，這起事件的來龍去脈似乎已經清楚。如果真是黑客入侵了卡達新聞社的網站並發表了假聲明，那麼入侵者和他背後的人顯然是為了破壞卡達與沙烏地、埃及等國之間的關係。那麼，這份假聲明到底為何引發沙、埃等國對卡達的不滿？而卡達與這些國家之間的關係究竟如何呢？

黑客入侵卡達新聞社發布假聲明意欲何為？來源：Nawaiwaqt

小國外交能量大

卡達國位於波斯灣西南岸的卡達半島上，國土狹小，人口不多，但資源豐富，經濟實力不俗。這樣一個富裕的小國在強鄰環伺的海灣地區最優先的考慮即是確保自身的安全。正因為此，卡達過去長期奉行與鄰為善的外交政策，盡量維持與周邊國家的良好關係。

而在這些鄰國中，最重要的國家無疑是沙烏地。作為「海合會」的老大哥，沙烏地一度在卡達外交中佔據了中心位置。卡達與其它海合會的成員國一樣，曾經在國際和地區事務中與老大哥沙烏地保持高度一致。這一局面一直持續到上世紀90年代中葉。

1995年，謝赫哈馬德·本·哈里發·艾勒薩尼奪取了卡達政權，隨後卡達的外交政策開始逐漸轉變。新上台的埃米爾似乎不甘心只做沙烏地的小兄弟，決意要讓卡達在國際舞台上扮演更重要的角色。

卡達開始積極介入地區事務，在各種衝突和紛爭中充當調停者和中間人的角色。從蘇丹的達爾富爾到厄里特里亞，從索馬利亞到葉門，從黎巴嫩到巴勒斯坦，幾乎在中東地區的每一場衝突中都能看到卡達穿梭調停的身影。

而卡達之所以能在地區事務中發揮重要作用，最重要的一點是因為她奉行平衡、中立的外交政策，在地區問題上恪守中立的立場，並且與本地區所有大國都保持著良好關係，同時積極勸和促談，從而成功贏得衝突各方的信任，發揮了遠超其體量的外交能量。

然而在2010年末，一場大變局改變了卡達外交，也改變了中東局勢。

亂局之中擴影響

2010年末，從突尼西亞開始，埃及、敘利亞、葉門、利比亞等阿拉伯國家相繼爆發了大規模抗議示威。民眾走上街頭，要求那些執掌政權數十載的領導人下台。或許預見到這些阿拉伯強人政權即將倒台，卡達表態支持示威民眾的立場，並且利用半島台等媒體積極影響事態發展。

在這次變局中興起的穆斯林兄弟會（以下簡稱「穆兄會」）等伊斯蘭主義勢力與卡達向來有著不錯的關係，卡達通過支持這些伊斯蘭主義勢力，希望在這些劇變國家擁有更大的影響力。埃及前總統穆巴拉克下台後，穆兄會候選人穆爾西在當選埃及總統，卡達隨後向埃及提供了大量經濟援助，兩國關係進入蜜月。

可惜好景不長，2013年7月，穆爾西被埃及軍方解除職務。隨後上台的新政府將卡達看作威脅國家安全穩定的外部勢力，對半島台等卡達媒體也採取打壓措施，兩國關係急轉直下。沙烏地、阿聯酋等海合會國家在劇變中的立場也與卡達全然相反，雙方之間產生了矛盾。

沙烏地、阿聯酋對伊斯蘭主義勢力的上升充滿戒心，不希望看到穆兄會上台，支持埃及軍方革除穆兄會。而卡達則指責埃及軍方發動「政變」、推翻民選政府。沙烏地、阿聯酋、埃及對卡達的「親穆兄會」政策十分不滿，要求卡達停止庇護和支持穆兄會。

這一矛盾在2014年達到頂峰。當年5月，沙烏地、阿聯酋和巴林宣布召回駐卡達大使，以抗議卡達「干涉內政」。雖然卡達表示不允許有人利用卡達領土顛覆他國政權，隨後與沙、阿等國緩和了關係，但並沒有驅逐居留在卡達的穆兄會成員，雙方之間的矛盾沒有徹底化解。

穆罕默德·穆爾西（Mohamed Morsi） 來源: The Telegraph

未來關係難預料

卡達的外交政策雖然幾經調整，但有一點沒有改變過，那就是和美國的盟友關係。卡達不僅為美國提供軍事基地，還是美軍中央司令部的所在地。美國總統川普稱讚卡達是打擊恐怖主義的「戰略夥伴」。不過，來自沙烏地、阿聯酋、埃及等國和華盛頓的一些聲音卻認為美國應該促使卡達放棄支持伊斯蘭主義運動和庇護穆兄會。

5月23日，在華盛頓舉辦的一場會議上，美國前防長蓋茨建議川普政府提醒卡達，如果對方繼續支持恐怖主義活動，美國有可能將軍事基地的選址移至其它海合會國家。前大使丹尼斯·羅斯最近在一篇文章中寫道，卡達在打擊恐怖主義上不是美國的盟友，美國應該表明可能將中央司令部遷往別處，除非卡達成為「一位真誠的夥伴，而不是助長我們需要抗爭的威脅的話」。

被發布在卡達新聞社網站上的假聲明不但挑撥了卡美關係，也讓卡達與沙烏地、阿聯酋、埃及等國的關係趨於緊張。雖然自2014年以來，卡達在關於敘利亞、葉門等問題的立場上都和沙烏地保持一致，但卡達與穆兄會、哈馬斯等伊斯蘭主義勢力之間的親密關係始終是沙、埃等國心中的芥蒂。

現在還難以預料美國會如何看待卡達與穆兄會、哈馬斯等伊斯蘭主義組織的關係。目前來看，美國依舊把卡達看作盟友。上個月，美國防長馬蒂斯訪問了卡達，承諾加強卡美合作。

在利雅得，川普與卡達埃米爾舉行了會談，肯定雙方「很長一段時間內都是朋友」，並提到美國計劃向卡達出售大量軍事設備。相對應的，卡達最近也在美國進行了投資，這是致力於大興基建的川普樂於看到的。美國應該不會疏遠這樣一個大金主和軍火大買家。

美國總統川普2017年5月21日在利雅得與卡達現任埃米爾塔米姆舉行的雙邊會晤。 來源：dailymail

結語

從這次黑客攻擊事件引發的反應可以看出，卡達與沙烏地、阿聯酋、埃及等國的關係仍然比較脆弱。沙、阿、埃等國始終視伊斯蘭主義勢力為國家安全的最大威脅，認為卡達向其提供了媒體平台和庇護所。

在美國決策圈中，也有一部分人認為卡達支持伊斯蘭主義勢力，妨礙了美國的反恐大計。卡達有理由擔心，美國會不會認為卡達與伊斯蘭主義勢力的關係危害到了美國的安全，並向其施壓。未來，卡達將如何定位自己的外交政策，能不能繼續靈活地遊走於大國之間？讓我們拭目以待。