養老房，房養老？「以房養老」是真是假，如何識別「以房養老」騙局

事件進展

自2015年以來，北京數十位老人陸續遭遇了「以房養老」騙局。被騙的老人們有的失去了房產，有的背上了巨額的債務。對此，北京市司法局和北京市公證協會組成調查核實小組，對相關公證處和公證員開展調查。

近日，事件有了進一步的進展。北京市司法局最新通報，北京方正公證處因涉「以房養老」騙局一事被停業整頓，公證處主任被免去職務。那麼，老人們被騙走的房子還能否要回來？

維權困難 刑事上力求突破

為老人提供法律援助的律師武婕表示，老人們想要有效維權仍然困難重重，雖然部分老年人在公證環節存在瑕疵，該案尋求突破可能還要看刑事偵查上能否有突破。

武婕說，「如果想突破可能還得在刑事上有突破，如果這些人確實涉及違法犯罪的話，那民事上的形式合不合法就沒有那麼重要了，如果刑事上沒有突破的話，那民事上合法有效你還是要認可。」

什麼是以房養老

「以房養老」誕生於美國，如今在美國一些地方，這已被認為是一種有效的養老方式。許多美國老年人在退休前10年左右就為了自己養老而購買房子，然後把富餘的部分出租給年輕人使用，利用年輕人支付的房租來維持自己的退休後生活。

美國的養老地產走在世界前列。提到美國的養老地產項目，最有名的就是太陽城。在業內有個毫不誇張的說法，各個國家嘗試養老地產的開發商，幾乎都去美國參觀過太陽城。太陽城的養老地產模式比較經典，這裡有各種各樣的住宅形態，無論老人選擇哪種住宅，就能享受室內和室外游泳池、網球、保齡球、健身和娛樂中心等設施。另外，在社區內還有各種各樣的俱樂部，也是老年大學的組成部分，開設的課程和組織的活動超過80種，包括木工、縫紉等，甚至還有畫。

《關於公證執業「五不準」的通知》

近日，司法部印發《關於公證執業「五不準」的通知》，詳細列舉了不準辦理公證的五種情況，包括不準為未經查核正式身份的公證申請人辦理公證；不準辦理非金融機構融資合同公證；不準辦理涉及不動產處分的全項委託公證；不準辦理具有擔保性質的委託公證；不準未經實質審查出具公證書等。

司法部出台新政，主要是為應對一種打著「以房養老」旗號的新騙局。

政策解讀

這是金融養老、以房養老的方式之一，在國外較為普遍，在國內發展還剛剛起步。這次《意見》以試點形式寫了進來。應該講這對於老年人、對於保險公司都是利好消息，如果試點成功的話，對於解決老年人的養老資金問題，盤活已有房屋資源，擴大保險公司業務都有積極意義。

對此，民政部有關負責人表示，國務院發布《意見》，旨在積極應對人口老齡化，不斷滿足老年人持續增長的養老服務需求，同時對擴大內需、增加就業、促進服務業發展具有重大意義。

「開展老年人住房反向抵押養老保險試點」即所謂「以房養老」，只是「完善投融資政策」中的一句話，而且明確是開展試點。在隨國務院《意見》同時下發的重點任務分工中，也只是45項重點任務分工中第27項有關保險資金投資養老服務領域中的一個子項目。該負責人表示，國務院《意見》中明確提出發展居家養老、社區養老、機構養老、醫養結合等多種養老服務模式。

在投融資、土地供應、稅費優惠、補貼支持、人才培養和公益慈善等方面採取了一系列力度大、含金量高的利好舉措。對健全工作機制、開展綜合改革試點、強化行業監管、加強督促檢查等方面提出了保障措施。

開展「以房養老」在國外一些國家已有成熟的做法。這次國務院《意見》借鑒國際經驗，提出開展這方面的試點，是積極慎重穩妥的，目的是探索符合國情、滿足老年人不同需要、供老年人自主選擇的養老保險產品，擴大養老服務供給方式，進而構建多樣化、多層次、以需求為導向的養老服務模式。

「以房養老」在還是屬於初步發展，一定要充分了解政策及相關產品后慎重選擇，詳系了解產品，防範「以房養老」騙局。

對於騙子們的惡劣行徑，社會應敲響警鐘、亡羊補牢。司法部公正執業「五條禁令」，不是防範和破解「以房養老」騙局的終點，有關部門還應針對新騙術，在立法、執法、司法等方面出台更多措施，形成合力打擊的雷霆之勢，斬斷伸向弱勢群體的罪惡黑手，更好地維護人民的權益。

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