獨家 | 國研中心《工業4.0》報告始末及主要觀點

「深度影響智能製造進程，守望智能製造產業成長」

文 | 劉成軍，造奇智能產業新媒體創始人兼主編

[ ZaoQ造奇產業新媒體 | 價值閱讀倡導者 ]

3月18日-20日，由國務院發展研究中心主辦的[發展高層論壇]在京召開。[高層論壇]發起於世紀之交2000年，至今經歷了18年的春秋。以國家智庫之名，約請國內、國際政產學界齊聚北京，就、世界重大關切問題表達看法，激蕩思想。

在論壇正式開始前的17日下午，專門有一場預熱會議工業4.0課題發布會，本次會議的主辦方國務院發展研究中心和德國博世集團聯合發布了《借鑒德國工業4.0推動製造業轉型升級》（以下簡稱《工業4.0》）研究報告。

本次發布會由國務院發展研究中心產業部副部長石耀東主持。來自機械工程學會、北京大學、機械工業聯合會、華為公司、國務院發展研究中心、博世等機構的專家與會並參與討論。

據[造奇智能]產業新媒體了解，《工業4.0》調研項目於2015年8月正式啟動，由雙方組織最高負責人、即國務院發展研究中心主任李偉和博世集團董事長鄧納爾擔任項目負責人。

從整個報告發起、團隊搭建及調研過程、報告發布所有流程來看，合作雙方都非常重視，據了解，課題組專門組織團隊成員奔赴德國、奧地利開展了實地調研，走訪了德國博世集團中央研究院及其位於德奧兩國的多個重要工廠、弗勞恩霍夫研究所等機構，並與一線管理者和員工進行了深度交流，以此獲得直接觀感和啟發。

2016年5月，國務院發展研究中心課題組曾在《發展觀察》第10期雜誌上刊發了《對德國工業4.0的幾點新認識》的觀察文章，記錄了在德國深入工廠一線考察和深度交流之後的新認識，筆者曾在[軍觀察]公號上轉發過此文章，閱讀量超過4000人次，屬於此公號閱讀量最高層級了。

國務院發展研究中心「德國工業4.0在的創新與應用」課題組

總負責人：李偉

執行負責人：隆國強

課題組組長：趙昌文

課題協調人：王曉明 宋紫峰

執筆：宋紫峰（石耀東、王曉明參與討論）

《對德國工業4.0的幾點新認識》中提到幾個觀點，筆者意向深刻。本文摘錄幾個「新觀點新認識」：

1、 工業4.0更多是「進化（evolution）」而非「革命（revolution）」。很多一線管理者認為，工業4.0可以被視作精益生產方式的延續。

2、 要實現工業4.0，最關鍵因素是人，最難也是人。Bosch提出，對工廠進行數字化、智能化改造的最終目的是給員工及管理者更好的決策支持輔助，效率提升最終還要依靠人的決策和行動。

3、 工業4.0的實現將是一個長期過程。多數一線管理者認為，歐美國家要真正實現工業4.0，至少需要15年時間。

4、 工業4.0的應用進展，在不同行業中差別很大。在工業元器件製造和汽車製造兩類行業發展較快，在醫藥製造等行業明顯滯后。

以上新認識可能在現在看來沒有那麼多「重磅」或者亮眼，但這個階段性報告所呈現出來的新認識都是實際中溝通、深入觀察中總結出來，在2016年國內工業4.0火熱瘋狂的當口，不失為一股清風，為狂熱的大腦注入清醒。

到了2017年3月，課題組進入課題成果意見徵集及發布前的準備工作。據[造奇智能]了解，國務院發展研究中心連續召開兩場座談會，約請業內專家及課題特約顧問，對《德國工業4.0在的創新與應用》（備註：此為當時課題報告的名稱）作最後修改意見徵集。

據當時會議記錄，Bosch區總裁陳玉東，業界專家郭朝暉、林雪萍、規劃司副司長李北光，工業經濟聯合會會長李毅中等涵蓋了產學研政代表人物與會，對工業4.0本質、適應國情、人才支撐及工業4.0方法等方面提出各自見解。

在3月上旬緊鑼密鼓的完善之後，本報告聯合組織方國務院發展研究中心和博世集團在17日下午隆重發布。

項目中方執行負責人、國務院發展研究中心副主任隆國強認為：「工業、製造業部門能否成功實現轉型升級，直接決定了經濟能否持續穩定發展並進入到高收入國家的行列，未來十年是最重要的一個階段。」

也就是說，未來十年，即是工業、製造業決勝轉型升級的十年，也事關經濟持續發展及避免落入「中等收入陷阱」的關鍵階段。

從整個完整報告來看，發起此次長達一年半的課題調研，清晰了解工業4.0對於德國的意義，旨在「如何從理念到體系借鑒德國工業4.0，並結合實際，進行融合、創新和應用，從而推動製造業的轉型升級就顯得很有意義。」

以銅為鑒，可正衣冠；以人為鑒，可以知得失；以史為鑒，可以知興衰。這也是遠赴德奧、深度調研目的之所在。

對於每個國家來講，製造業的重要性已不言而喻，但如何基於本國企業和產業實際發展階段，制定與之相適應的戰略國策及推進路徑，考驗著政府、智庫及企業家們的智慧。

從目前所呈現出來的最終版《工業4.0》中，清晰描繪了製造業在工業4.0坐標系中的位置。一、「製造業整體上處於2.0到3.0過渡的階段」；二、「製造業尚缺乏具有較強綜合能力的產業綜合體」，這點與發達國家相比差距明顯，尤其是「兼具各種能力的頂尖企業或產業綜合體，導致在全產業鏈、全環節上推進工業4.0的能力依然欠缺」；三、製造業推進工業4.0的能力有限；四、製造業廣大中小企業的信息化能力不足；五、借鑒工業4.0推動製造業升級缺乏系統性的體系支撐。

基於以上製造業總體狀態，《工業4.0報告》提出了製造業轉型升級的思路和目標，分別提出了宏觀目標、微觀目標及中觀目標。其中，面向整個製造業的宏觀目標是推動實現製造業結構的優化和提升，包括增長驅動力、價值網路、智能基礎設施等幾個方面的子目標，力爭2050年成為世界智能製造強國；針對微觀企業來講，主要是強化應用工業4.0相關技術，通過生產效率提高、質量改善等提升企業核心競爭力；中觀層面主要聚焦於各個細分行業，針對不同行業特點進行有區分的升級。

在報告的最後，課題組提出了「三步走」路線圖。第一步利用3-5年的時間，著眼於「補短示範和全面追趕」；第二步通過5-10年的努力，實現「重點突破、縮小差距」；第三步在10-15年實踐基礎上，最終實現與發達國家「並駕齊驅、全面超越」的核心追求。

備註：關於《工業4.0報告》核心內容的縮微版，請查看[造奇智能]今天同期推動的文章。

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