張占斌：堅持以人民為中心的發展思想

閱讀提要

●堅持和發展特色社會主義，實現中華民族偉大復興的夢，就是落實以人民為中心的發展思想，滿足人民對美好生活的嚮往。

●十八大以來，在世界經濟低迷不振的大背景下，經濟結構不斷優化，創新驅動發展戰略加快實施，國有企業改革持續推動，以人為核心的新型城鎮化穩步推進，經濟持續保持中高速增長，城鄉居民收入持續增長，人民生活不斷改善，以人民為中心的發展思想得到充分體現。

●建設法治，就是讓人民擁有參與決策的權利、擁有監督權力運行的權利、擁有享受司法平等的權利，是落實以人民為中心思想的根本所在。

●黨中央重視社會文化事業，著力推動民生建設和消除貧困，根本出發點和著力點就是不斷改善人民群眾生活質量，讓人民共享改革發展成果。

●習近平的外交戰略，就是要讓始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，讓人民過得更好、更有尊嚴，讓各國人民一起維護世界和平、促進共同發展。

●黨中央一系列從嚴治黨的重要舉措，根本目的就是永葆黨的先進性、純潔性，始終堅守黨全心全意為人民服務根本宗旨。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，認真落實五大發展理念，創造性地開展工作，治國理政各項事業取得了驕人的成績，廣大人民群眾有了更多獲得感。

堅持和發展特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的夢而奮鬥，就是落實以人民為中心的發展思想，滿足人民對美好生活的嚮往

習近平總書記指出：「我們要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興，必須始終高舉特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發展特色社會主義。」十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定理想信念，要求全黨堅持特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持黨的基本路線不動搖，不斷把特色社會主義偉大事業推向前進。特色社會主義道路，是創造人民美好生活的必由之路，也是實現中華民族偉大復興的必由之路。

習近平總書記提出，實現中華民族偉大復興，如期實現「兩個一百年」奮鬥目標，就是中華民族近代以來最大的夢想。而實現中華民族偉大復興的「夢」歸根到底也是人民的夢。人民是夢的主體，是夢的創造者和享有者。因此，堅持和發展特色社會主義，實現中華民族偉大復興的夢，就是落實以人民為中心的發展思想，滿足人民對美好生活的嚮往，也是以習近平同志為核心的黨中央的奮鬥目標。

堅持全面深化改革開放，促進經濟健康發展，努力增進人民福祉，以人民為中心的發展理念得到充分體現

習近平總書記強調：「改革開放是決定當代命運的關鍵一招，也是決定實現『兩個一百年』奮鬥目標、實現中華人民偉大復興的關鍵一招」。十八屆三中全會審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，全面深化改革攻堅戰正式拉開。

自2014年1月以來，中央全面深化改革領導小組平均每月召開一次會議，研究推動各項改革舉措的落實。三年多來，全面深化改革的大格局、大脈絡日益清晰，各領域標誌性、支柱性改革相繼推出，重要領域和關鍵環節改革取得突破。這些改革，更多的聚焦在解決發展不平衡、不協調、不可持續，聚焦在解決城鄉發展和居民收入差距，聚焦在解決各類社會矛盾，是為了更好地促進經濟發展，增進人民福祉。為了促進經濟社會健康發展，更好地滿足人民群眾需要，黨中央注重發揮經濟體制改革的牽引作用，提出並實施供給側結構性改革，進一步矯正要素配置扭曲，使市場在資源配置中起決定性作用。

習近平總書記根據國內外發展形勢，提出經濟步入新常態的戰略判斷，並據此調整施政政策。他更關注經濟發展的質量和效益，要求正確處理好經濟發展和生態保護之間的關係，追求實實在在和沒有水分的增長。十八大以來，在世界經濟低迷不振的大背景下，經濟結構不斷優化，創新驅動發展戰略加快實施，國有企業改革持續推動，以人為核心的新型城鎮化穩步推進，經濟持續保持中高速增長，城鄉居民收入持續增長，人民生活不斷改善，以人民為中心的發展思想得到充分體現。

建設法治，讓人民擁有參與決策的權利、擁有監督權力運行的權利、擁有享受司法平等的權利，是落實以人民為中心思想的根本所在

十八大以來，黨中央把維護社會大局穩定作為基本任務，把促進社會公平正義作為核心價值追求，把保障人民安居樂業作為根本目標，全國推進法治建設。

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進依法治國的總體目標和主要任務，深刻闡明了黨的領導和依法治國的關係，闡釋了社會主義法治體系的內涵，突出和強調了憲法在依法治國中的地位。深入推進法治政府建設，加快建立政府權力清單、負面清單、責任清單，進一步明確政府的責權邊界，堅決消除權力設租尋租空間。健全依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，把公眾參與納入重大行政決策法定程序。全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，讓人民監督權力的運行。保證公正司法，堅決糾正了一批冤假錯案，有效提高了司法公信力。建設法治，就是讓人民擁有參與決策的權利、擁有監督權力運行的權利、擁有享受司法平等的權利，是落實以人民為中心思想的根本所在。

大力推進社會文化事業，精準扶貧脫貧，著力補齊落後地區發展短板，促進人民共享改革發展成果

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育、醫療、就業和社會保障工作，出台了一系列推動社會事業發展的改革意見，持續增加對社會事業的財政資金投入，群眾上學難、上學貴、看病難、看病貴、住房難、住房貴等問題逐步得到有效解決，人民群眾得到諸多實實在在的實惠。重視社會主義文化發展，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強社會主義意識形態建設，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，推動社會主義文化強國建設。建立健全文化市場體系，推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制併購重組持續推進，促進文化資源在全國範圍內流動。創新公共文化服務供給，更好更廣地惠及人民群眾。黨中央重視扶貧開發工作，要求到2020年實現現行標準下貧困人口全部脫貧。實施精準扶貧戰略，著力提高脫貧攻堅的成效。不斷加強基本公共服務均等化建設，著力補齊落後地區發展短板。

總的來看，黨中央重視社會文化事業，著力推動民生建設和消除貧困，根本出發點和著力點就是不斷改善人民群眾生活質量，讓人民共享改革發展成果。

大力推進國防和外交建設，推動構建新型大國關係，造福人民和世界各國人民

沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，和平發展就沒有保障，人民群眾安定的生活就沒有保障。

十八大以來，軍隊新一輪具有里程碑意義的整體性改革全面鋪開。軍隊領導指揮體製做了新成立以來最大的結構性體系重塑，從調整軍委總部體制、實行軍委多部門制、組建新的軍委紀委、軍委政法委，到調整改善軍種比例、優化軍種力量結構，處處可見革新圖強的舉措。黨中央、中央軍委鐵腕反腐，查處一批軍內大案要案，清風正氣充盈軍隊。黨中央一系列強軍舉措，就是確保人民軍隊在國家和人民需要的時候能夠靠得住、打得勝。

以習近平同志為核心的黨中央，統籌國內國外兩個大局，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關係，開啟了特色外交新格局。成功舉辦G20峰會和APEC會議，向世界傳遞信心、貢獻智慧、彰顯擔當。積極實施「一帶一路」，設立絲路基金、倡議成立亞洲基礎設施投資銀行和設立若干區域性自由貿易園區，實施新一輪擴大開放。創新發展與大國和周邊國家外交關係，努力營造和平發展環境。習近平的外交戰略，就是要讓始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，讓人民過得更好、更有尊嚴，讓各國人民一起維護世界和平、促進共同發展。

大力推進反腐倡廉，全面加強黨的建設，堅持黨全心全意為人民服務的根本宗旨

黨是特色社會主義事業的堅強領導核心。習近平總書記指出，堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命脈所在。

十八大以來，黨中央把黨要管黨、從嚴治黨緊緊抓在手上，下大氣力貫徹落實。著眼於加強制度建黨，制定、修訂了一系列規章、規定、辦法和細則，黨內製度建設逐漸完善。著眼於保持黨同人民群眾的血肉聯繫，制定並堅決貫徹落實「八項規定」，聚焦反對「四風」，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，持續深入改進黨的作風，不斷拉近黨同人民群眾的距離。著眼于思想建黨，深入開展「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育，引導共產黨員堅守為人民服務的精神追求。著眼於夯實黨執政的組織基礎，堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷加強基層黨組織建設。著眼於幹部清正、政府清廉、政治清明，大力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持用鐵的紀律維護黨的團結統一，以零容忍的態度懲治腐敗。

黨的十八大以來，不論查處貪官人數之多、級別之高、行動之密集，還是涉及領域之寬、挖掘問題之深，都是前所未有的，幹部不敢腐不能腐不想腐的態勢正在形成。黨中央一系列從嚴治黨的重要舉措，根本目的就是永葆黨的先進性、純潔性，始終堅守黨全心全意為人民服務根本宗旨。