2016年台灣武器裝備與軍事技術發展綜述

2016年，台灣大選政黨輪替，民進黨蔡英文上台導致兩岸關係惡化。蔡英文5月20日「執政」以來，把軍事現代化作為台灣優先事項，一方面，積極與美國聯盟，希望獲得美國更多先進裝備與技術支持；另一方面，大力推行「國艦國造、國機國造」計劃，欲通過自行發展潛艇、戰機等先進裝備來提升台灣「國防」工業水平和所謂「自主國防」能力。2016年更是啟動潛艇自研計劃，期望在未來10年研製出潛艇。台灣「國防部」還成立了軍事技術研發機構，專責發展「突破性」和「創新性」技術，以提升台灣軍事創新與不對稱作戰能力，實現所謂「嚇阻大陸」的目標。

1

美台軍事交流與合作不斷升級

蔡英文當局深知以其現有能力「嚇阻大陸」，無疑是不自量力，痴人說夢。「依美抗中」才是蔡政府的選擇。

▲「國防工業會議」地點弗吉尼亞州威斯堡

2016年，美台「政府」和軍方的交往非常頻繁。10月2～4日，美台在弗吉尼亞州威斯堡召開「國防工業會議」，這是蔡英文當局「執政」后的首次軍事工業會議。參會人數達172人，僅次於2002年首屆會議。台灣方面包括「副國防部長」李希明、25名政界和「國防部」官員，以及30多家企業和50多名高管。美方與會人數近百人，包括即將出任美國在台協會主席的詹姆斯·莫迪、負責亞太安全事務的副國防部長助理海大衛、美台商業協會會長韓儒伯，以及專家學者等。會議重點討論美台防務合作、防務採購程序和台灣防務安全需求等，提出美台在造艦、空中力量與地面系統，以及電子與信息系統方面加強合作。美國方面表示，從2010年以來已通知國會向台灣出售超過140億美元的武器裝備，包括「長弓-阿帕奇」直升機、「愛國者-3」導彈等，F-16升級項目也將使台灣獲得性能更先進的F-16戰機。此外，2010～2015年間，有超過62億美元的武器裝備由美國政府授權、通過商業渠道賣給台灣。台灣方面表示，目前最需要的是不對稱作戰能力，在潛艇等重大項目上，希望獲得美國更多裝備與技術支持。

▲台灣「副國防部長」李希明

11月8日，美國總統大選川普勝出后，台灣「國防部」11月9日立即表態，要繼續與美國保持軍事聯繫，並加大對美軍購，主動向美新當選政府「交保護費」。12月23日，歐巴馬簽署《2017財年國防授權法案》，其中涉台條款提出加強美台高層交流，允許美國現役將軍和助理國防部長及以上級別官員出訪台灣，將美台交流的層級提升到新的高度。雙方軍事合作具體內容包括：威脅評估，軍事條令制定，兵力規劃，後勤支援，情報搜集與分析，作戰行動的戰術、技術與流程，人道主義援助與災難救援。

▲美負責亞太安全事務的副國防部長助理海大衛

此外，美國新當選總統川普針對台灣問題不斷發表過激言論，挑戰核心利益，試探底線，欲利用台灣問題攫取更大利益，對此必須給予有理有力的回擊。

2

成立新機構專責發展軍事創技術

2016年10月11日，台灣「國防部」宣布將於2017年1月1日成立新的軍事技術機構——「國防科技處」。據悉，該機構將仿照美國防高級研究計劃局（DARPA）模式運作，未來專責發展「突破性」和「創新性」技術，以提升台灣軍事創新與不對稱作戰能力，「嚇阻大陸」。

▲「國防科技處」情況介紹

台灣「國防部」本部現設有4司7室，4司分別是「戰略規劃司」、「資源規劃司」、「法律事務司」和「整合評估司」。新成立的「國防科技處」將隸屬「資源規劃司」，由該司下屬的「科技企劃處」（目前處長為上校軍銜）擴編而成。2017年1月1日成立后，再進一步升格為「國防科技室」，成為「國防部」本部直屬的獨立部門。台灣「國防科技室」將仿照美國DARPA，主官擬以文官擔任，副主官由少將擔任。其職能是整合政府、軍方、工業界、學術機構和科研院所的科研力量，預測未來科技發展方向、尋求顛覆性技術和建立技術審查機制。據悉，該部門每年預算約30億新台幣（約6億人民幣），將聘專業項目經理以引進民間高科技人才，目前規劃為23人，3年一聘。預計2017年上半年完成遴選機制，2017年10月開始選聘人才。此外，台灣當局還計劃組建由「國防、經濟和科技」三部部長組成的「國防科技產業發展委員會」，推動科技創新發展。

3

提升裝備自研能力

為提升武器裝備自研能力，蔡英文當局提出了「國機國造、國艦國造」計劃。為響應這一計劃，2016年9月1日，由台灣90家艦船相關企業組成的「台灣區造船公會」與另一軍工行業協會——「台灣區航太公會」簽署戰略合作備忘錄，兩大軍工行業將加強戰略合作，共享資源並推動防務技術創新，共同推動「國機國造、國艦國造」計劃。9月14～17日台灣還舉辦了首屆高雄國際海事船舶暨國防工業展。主辦方是「台灣區造船公會」，首屆海事展分「國防」等5個主題設150個展位，特別展示台灣自研的「沱江」雙船體導彈艇、潛艇模型等。

更值得關注的是，2016年3月，台灣中華造船廠（CSBC）成立了「潛艇研發中心」啟動潛艇自研計劃。「國防部」表示，整個潛艇建造計劃將耗資30億美元。據悉，台灣欲建8艘排水量1200～3000噸級柴電潛艇，目前正在尋求關鍵技術援助。此外，蔡英文當局2016年還授權台灣漢翔航空工業公司自研下一代教練機XT-5（綽號「藍雀」），整個項目預算23億美元，原型機將於2019年推出，空軍需求量是66架，將部署兩個訓練基地，以替換F-5E/F戰鬥機和AT-3教練機。2017年2月7日，台灣空軍與台灣最高的軍事科研機構「中科院」簽署協議書，正式啟動下一代教練機研製計劃，蔡英文和台灣「國防部長」都出席了簽約儀式，象徵著台灣的「國機國造」計劃正式啟動。據悉，「中科院」是下一代教練機計劃的主承包商，將與島內唯一的軍機製造商台灣漢翔航空工業公司合作，以台灣漢翔航空工業公司以前生產的「經國」號為原始設計。

▲F-5E/F戰鬥機

▲AT-3教練機

▲XT-5「藍鵲」教練機模型

4

海軍公布龐大造艦計劃

2016年6月20日，台灣海軍宣布將在未來23年（2017～2040年）內投入4700億新台幣（約147億美元）自行建造新一代驅逐艦、護衛艦等一批海軍新裝備。這12項計劃分別是新型兩棲船塢運輸艦、多功能人員運輸艦、高效能艦艇後續艇、潛艇、兩棲直升機船塢運輸艦、新一代導彈護衛艦、新型救難艦、快速佈雷艇、新一代主戰艦、新式港勤拖船和陸戰隊特戰裝備。其中有4項獲得授權和經費，分別是：①高效能艦艇後續艇。即繼續建造11艘「沱江」級導彈巡邏艦。該艦是台灣自行研發的穿浪型雙船體艦。原型艦「沱江」號已於2014年3月14日舉行下水儀式。後續艦將分3批建造，首批3艘將於2017年開始建造。②新型兩棲船塢運輸艦。排水量16000噸，能運輸AAV7兩棲戰車和通用登陸艇，將於2016年完成合同設計，2017年開始建造。③快速佈雷艇。設計合同於2016年4月授出，將於2017年開始建造4艘。④潛艇自研計劃。

▲現有AAV7 兩棲戰車和「新港」級登陸艦

在這一計劃中，外界普遍關注台灣海軍公布的新一代主戰艦——排水量6000～8000噸的台灣版「宙斯盾」艦，以替換4艘「基德」級驅逐艦。從台灣海軍公布的概念圖來看，該艦配有直升機甲板和機庫、「中科院」自研的相控陣雷達與作戰系統、Mk41導彈垂直發射系統（3部）、艦炮和近防武器系統等。此外，台灣海軍還要建新一代護衛艦。它們均將裝備台灣自研的「宙斯盾」系統和武器系統，如「天弓-3」遠程反艦導彈、海軍型「天劍-2N」防空導彈、「雄風-2」和「雄風-3」反艦導彈。

5

空軍將從2017年開始升級F-16A/B

2016年5月，「國防部長」馮世寬表示，依據計劃，在2017年上半年開始實施F-16A/B戰鬥機在台升級工作。目前，台灣漢翔航空公司正在建設機庫，之後將在機庫內每年修理和升級24架飛機，在2022年前完成所有現役144架F-16A/B戰鬥機（1架F-16A/B戰鬥機已在2015年失事）的升級。

▲F-16A/B戰鬥機

2012年7月13日，台灣與美國簽署升級145架F-16A/B戰鬥機協議，升級費用為37億美元。2012年10月1日，美國防部與洛克希德·馬丁公司簽訂關於升級台灣空軍F-16A/B戰鬥機的初始合同，該合同的費用為18.5億美元。升級項目規定給F-16A/B戰鬥機配備APG-83有源相控陣雷達、6×8英寸中央顯示器、改進的機載計算機、GPS導航系統、電子對抗設備等。2014年11月，美國防部與洛克希德·馬丁公司簽訂價值2.7億美元的新合同，合同規定在2022年5月31日前安裝142個批量升級包。根據計劃，洛克希德·馬丁公司將設計和研製一個升級包，並對首批兩架升級的F-16戰鬥機樣機進行測試。目前，洛克希德·馬丁公司已經完成首批兩架樣機測試工作。下一步的升級工作將在台進行。

6

提升網路防禦能力

2016年，台灣當局提出了「信息安全增強計劃」。該計劃將於2017年啟動，2020年完成。其主要內容是完善政府信息安全風險管理體系，並建立網路防禦及危機應急響應機制。蔡英文5月20日執政以來，將信息安全作為優先事項。除積極推動「信息安全增強計劃」外，2016年8月1日，台灣「立法院」還專門成立「信息安全辦公室」以提升信息安全等級。該辦公室目前正推動政府信息安全管理準則的通過，並制定一項為期3年的信息安全發展計劃。「立法院」還針對內部網路開展網路防禦演習。此外，台灣當局還加強與美國在網路防禦方面的演習。2016年5月24日，美台簽署一項旨在加強網路安全和商業合作的意向聲明，欲聯合應對網路安全挑戰並加大貿易往來。目前，台灣是美國第9大貿易出口地區。

蔡英文當局還在台軍中積極推動成立第四軍種——網軍。5月26日，台灣「國防部長」馮世寬在「立法院國防與外交事務委員會」的會議上表示，創建網軍對於台灣而言至關重要，也是本屆政府與上屆政府防務政策的最大區別。他表示，網軍主要擔負非對稱數字化作戰以及威懾任務。據悉，民進黨2015年5月就提出成立網軍的倡議，並將網軍的編成寫入《民進黨「國防」藍皮書》中。根據這一倡議，民進黨當局欲投入10億新台幣（約3070萬美元），招募網路安全專家和年輕的計算機專業人士，組建「網路作戰司令部」，人員編製6000人。

此外，美國《國家利益》網2016年10月21日披露，蔡英文當局可能重啟增程型「雄風-3」超聲速導彈研發計劃，在「神戈計劃」和「蟠龍計劃」下分別生產10～60枚射程超過300千米的「雄風-3」導彈。2017年年中完成測試，2018年開始批量生產。導彈未來將部署在台北附近的山區，據稱其射程可覆蓋整個台灣海峽。

國防科技信息中心 馬愛民/圖片來自互聯網

轉自：「國防科技要聞」（ID：CDSTIC）