中印對峙結束誰是贏家？

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8月28日，外交部說：當天下午14時30分許，印度方將（中印邊界錫金段）越界人員和設備全部撤回邊界印方一側。

全國一片歡呼。

與此同時，印度外交部也發表簡短聲明說：（雙方）已同意迅速撤走多蘭（稱洞朗——作者注）對峙現場的邊防人員，撤軍正在進行中。

同一事實，中印各自表述。

無論如何，中印幾十年來最為嚴重的這次對峙危機算是告一段落。

在這長達兩個多月的危機中，錫金和不丹的名字尤為顯眼，屢屢被中印雙方提及。

八月初，外交部發布了《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入領土的事實和的立場》文件。明確提到：與不丹的邊界問題與印度無關，印度以所謂的「安全關切」為由越過已定邊界線進入鄰國領土，無論從事任何活動，都違反國際法。

繼劉嘉玲梁朝偉大婚新聞后，不丹再次進入國人的視野。

對不丹，人們最深的印象就是：據說那是個幸福指數超高的世外桃源、是隱身於喜馬拉雅群山裡的人間凈土，前幾年香港影星劉嘉玲和梁朝偉的婚禮，就是專門挑在不丹舉辦的，轟動一時。

但是，在地緣政治的版圖中，在地區大國的角逐中，不丹，並非是人間仙境！

不丹，面積不足四萬平方公里、人口不足百萬，是至今唯一沒有與建交的鄰國，作為聯合國正式成員國，它甚至未與聯合國五大常任理事國中的任何一國建交！

它就好比鄉間一沉默寡言的農戶，不與村裡人來往，也不與族長來往，村裡的事務也不聞不問，天天門一關，三畝好地一頭牛，老婆孩子熱炕頭。任憑誰來敲門，也不理睬。

為什麼這農夫行為這麼怪異？——因為，他身不由已，他被南隔壁的鄰居全方位控制了！

軍方在中印爭議地帶拉橫幅要求印軍巡邏隊後撤

不丹，清朝史籍稱布魯克巴，是位於和印度之間、喜馬拉雅山脈東段南坡的一個內陸國。它西接印度的錫金邦，，南接印度，北鄰。「不丹」來自梵語的轉寫，意思是」吐蕃的終結「，也就是說，它是西藏文化的最南端。不丹人來源於古代西藏人。

1616年，西藏的夏宗阿旺朗傑統一不丹，奠定了現代不丹的領土、民族和宗教的基礎。

十八世紀，不丹成為西藏的附庸國。

1772年，英國入侵不丹，清王朝腐敗無能，自己都割地、割地，賠款、賠款，對周邊屬國更是鞭長莫及，眼看著不丹成為英國的保護國。在英國的「保護」下，不丹喪失了外交權利。

二戰後全各民族球獨立大潮洶湧，英國被迫承認印度和南亞的錫金、不丹等獨立，日不落帝國從南亞次大陸撤退。

同屬英國殖民地的印度1947年獨立后，原本應惺惺相惜不丹，但它儼然以英國的繼承人自居，趁著國共內戰打得不可開交無力他顧之際，瞅准機會，迅速在1949年8月與不丹簽署《永久和平與友好條約》，規定不丹「在對外事務上接受印度指導」。注意：是「永久」。

幾十年來，印度對不丹的野心越來越大：不但外交上要「指導」不丹，現在連國防也和經濟命脈也完全掌握在印度手裡。

也就是說，不丹，從英國的「奴隸」，淪為「翻身奴隸」的「奴隸」。

不丹讀書郎

印度在與周邊鄰國關係上，最大的問題是始終擺不正自己的心態和位置。「大印度聯邦」、「印度中心論」是印度獨立后不成文的立國之策。

從前殖民主那裡，印度學到了英國這個老牌帝國主義的傲慢、狡猾和頑固，甚至青出於藍而勝於藍，把玩得爐火純青。

在錫金問題上，印度與的交手，就淋漓盡致地展現出固執、執拗的狠勁。

錫金原本是一個獨立的王國，與不丹一樣，也原屬西藏，后成為英國的勢力範圍。1918年，英國又把政權還給了錫金國王，而獨立后的印度卻處心積慮地步步為營，把它納為自己的保護國，又成為印度的「聯繫邦」，最終在1975年宣布錫金正式成為它的第22個邦。

在這期間，印度一步步掃清了錫金國內的親中共派，武力鎮壓反對派和反動武裝，不惜一切代價扶持親印派，廢黜了親中的國王，迫使國王流亡美國。

1975年，錫金在大批印度軍警監控下「公投」，修改了憲法，向全球宣告：錫金併入印度。

相對於印度的執拗兇狠，在錫金問題上則是連連失分。

這既是因為當時國內政治動蕩不止：國家元首都能一夜之間被打倒，外交外聯部門甚至連機構都解散不復存在，朝不保夕，人人自危。何談在錫金問題上應對有方？

在國際上，政府同時與「美帝」、「蘇修」干仗，戰線拉得太長。面對錫金親共的民族黨發來的149封求救和調停急電，保持沉默。甚至在民族黨在危險之際懸挂的五星紅旗、並宣布錫金一切外交事交付中華人民共和國負責之際，依然沒有給予支持。錫金民族黨很快被印度暴力鎮壓。

錫金這一局，印度完勝。無還手之力，大好機會錯失。

以前印度和之間隔著尼泊爾、錫金和不丹三國（從西向東），這三個小國可以合力抵抗印度，但印度生吞活剝中間的錫金后，既完全拆散了尼泊爾和不丹的聯手，又使得中印邊界憑空多出了中段牽制了，（之前中印只有西段和東段接壤），更拓寬了印度自己通向東北部七個邦的戰略要道雞脖子（西里古里走廊）。

後果隨後無情顯現：頑強守住底線，堅持不承認錫金併入印度。不承認？印度不急，印度發揚烏龜精神：先在「外圍」做工作，國際社會幾乎全部承認了印度對錫金的吞併。二十八年後的2003年，全球只剩下不承認錫金是印度的一部分。

2003年，印度瓦傑帕伊總理訪華。印度兩手一攤：情況，就是這麼個情況，現狀，就是這麼個現狀，你現在承認不承認？

兩國政府終於達成一致：承認錫金屬於印度，換取的是印度承認西藏屬於。

（在某種意義上說，「小國弱國無外交」在錫金身上得到了完全的驗證，它作為一枚棋子，死在地緣政治博弈的大棋盤上。哀其不幸。）

前幾年，網路上有篇走紅的文章：《我用了十八年，才能和你坐在一起喝咖啡》，講的是一個底層青年的奮鬥勵志史。

而印度，這個南亞窮小子，用了整整二十八年，終於和坐在一起喝咖啡了！

這些年來，印度故伎重演，穩紮穩打，想一鼓作氣再下一城：吞併不丹。

在某種意義上說，印度這次再度基本得手。

印度這個國家，無論國內多少天災禍，怎麼強姦醜聞駭人聽聞，無論政黨執政怎麼走馬燈，但歷屆政府在領土問題上卻是齊心協力，一棒接一棒，咬定青山不放鬆，眼觀六路，腳踢四方。

對，印度採取龜兔賽跑的戰術：你經濟發展快？你GDP增長率兩位數？沒關係，我慢慢來，我一步步地包圍、蠶食、侵佔，「我是烏龜我怕誰？」

老兵李安川回憶：

印方多年來不斷蠶食侵佔我領土，甚至是立體入侵（上世紀九十年代初印度米格-29飛機進入領空最深達20多公里）。

有些記憶我無法忘掉：中印邊境部隊的營房、道路等，印方都建得比我們好。印軍營房不遠處就是寬寬的馬路，直通大平原，冬季印軍穿粗呢大衣，周末還有家屬或老百姓到駐地，而中方一側是雪山戈壁，交和路況極差！哨所距後方非常遠。我們的邊防部隊太苦了，哨所十分簡陋，軍服也是與內地相同的制式。在雪域高原常年吃罐頭。

1991年，老兵李安川在中錫邊境則里拉山口（印度吞併錫金后，現已改名中印邊境則里拉山口）

除了吞錫金、「惦記」尼泊爾，黑手伸向不丹是印度對外戰略的最大「戰果」之一。

目前不丹的外交、國防、基礎建設和經濟命脈完全控制在印度手中，不丹成為印度「指導」下針插不進水潑不進的「獨立王國」。除了名義上它還是聯合國成員國。

這麼說吧：不丹軍人的工資、津貼由印度方面提供。不丹軍官若獲提升，必須接受印度的培訓才能任命。

印度在不丹有一個團左右的教官團。還有一個旅的工兵部隊駐紮。另外還有邊境巡邏部隊。

不丹唯一的經濟支柱是水電，除了自給，其餘全部賣給印度。貿易，只與印度做。不丹的石油天然氣全靠印度提供。

不丹從印度進口的貨物，印度不收關稅。與印度的貿易額佔到不丹總貿易額的94%。

甚至連不丹國內急需的中高級技術人員，也幾乎全由印度提供。因為不丹教育落後，培養不出這些人才。

風景氣候如江南的不丹

中印這次對峙，正是對不丹這個戰略位置重要的小國的爭奪戰。

儘管強硬要求印度從洞朗撤軍，但是印度援引與不丹簽訂的條約，證明自己在這裡駐軍是正當的，證明自己為不丹「出頭」是合理合法的。

外媒認為：「喜馬拉雅山上的對峙僵局不僅僅是中印兩國之間的關於戰略要地的爭端，更反映出北京想撼動印度和不丹之間的傳統緊密關係的企圖。」

但是，談何容易。

多年來，一直想與不丹解決有爭議地區的劃界問題。從1984年開始，同不丹就劃定邊界斷斷續續進行了二十多輪談判。每當談判接近於達成時，印度就豎著耳朵「偷聽」，每當談判接近於達成協議時，它就出面阻撓不丹，因此二十多輪談判，均無成果。

印度打的主意是：不丹與的邊境談判，要與印度與的邊境談判，一攬子解決。

印度，死死把不丹扼在手心裡。生怕她跟「外人」跑路了。

印度傳統定位就是南亞霸權，近年來更是定位在印度洋的霸權。這與決心成為海洋大國，守護從波斯灣到南海的運輸線的戰略目標，迎頭相撞。

而不丹，就是中印迎頭相撞的一個撞擊點。

有專家指出：

中印均面積廣大，人口眾多，是世界上人口最多的兩個大國。已經公認是有能力挑戰美國霸權的國家，而印度一般被視為必將崛起的新興強權。印度的人口將在不久的將來超越，一躍成為世界第一。印度的人口結構中，青少年占多數，中位數只有 25歲左右，遠比有優勢。雖然目前經濟數據不如，但發展潛力巨大。軍事上，印度還擁有核武器。因此，長遠而言，印度有挑戰的底氣。

在不丹這個中印相撞點上，怎麼辦？

軍事上，派兵直接打到不丹去？

且不說天氣和地形對極不利，（山高路遠坑深），且不說不丹與印度簽署友好條約、印度會立馬迎戰，此舉更是嚴重違反國際法，國際社會完全反對，更加被動和孤立。軍車在西藏

政治上，做不丹上層的工作、培養親中力量？

不丹與沒有外交關係。人家閉門謝客。花徑不曾緣客掃，蓬門不曾為君開。徒奈其何？

何況不丹政府完全不敢「反水」，想脫離印度？也許第二天就被迫下台，親印的軍隊也可以輕而易舉地發起政變。

經濟上，讓不丹成為「製造」的消費國？

不丹不希罕GDP，不追求經濟發展，連電視也只是前幾年才引入。化外之地是它的理想國。

通過宗教文化推動融合？

不丹的國教確實也是藏傳佛教，但是藏傳佛教里的白教，不是西藏主流派「黃教」，何況不丹已是政教分離、君主立憲的國家。

在不丹這一棋局上，讓人想起前不久高居票房排行榜、賺得盆滿缽滿的印度電影《摔跤吧，爸爸！》

摔跤運動，是印度體育的強項，也是其外交手段的強項。在《摔跤吧，爸爸！》中，印度人的頑固和頑強躍然而出：兩個印度女孩，不屈不撓，把五大三粗的外國摔跤手打得躺在地上起不來。

近代舊積貧羸弱，備受屈辱。新成立后，由於閉關鎖國，經驗不足，國際社會的遊戲規則知之不多，運用不自如，在一些外交問題上確實犯了錯、吃了虧。現在很大程度上是身背負資產在前行。

但是，一手壞牌，也要努力打漂亮。這一次對峙中，就嚴正警告印度：牢記1962年中印戰爭失敗的教訓，嚴正警告印度：比1962年更強大！

中印終結1962年以來最嚴重的對峙，這一次，至少沒有輸。

作者：操風琴

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