限貸升級：強化限購平抑效應

15日南京出台升級版限購新政當晚，溧水一家準備於17日開盤的樓盤聞訊突擊認籌，以規避限購政策影響，700餘位購房人前往排隊搶搭舊政策「末班車」。不過，16日隨之而來的限貸升級消息，恐怕最終還是會讓想在溧水購房改善或投資的需求產生顧慮——

昨日下午，人行南京分行發出《江蘇銀監局關於調整南京市部分區域差別化住房信貸政策》的通知，明確按照國家對於「限購」城市的差別化住房信貸政策，從16日起，對剛納入限購範圍的高淳、溧水、六合三區貸款首付比例進行上調。

具體來說，對於首套房貸，六合區最低首付款比例由原來的25%調整為30%；高淳區、溧水區最低首付比例由原來的20%調整為30%。

對於有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房，以及有1套住房、但沒有購房貸款記錄或相應購房貸款已結清的居民家庭，六合區最低首付比例繼續保持35%不變；高淳區、溧水區最低首付比例繼續保持30%不變。

對於擁有1套住房且相應購房貸款未結清，再次申請商貸購買普通住房的，六合區最低首付比例繼續保持50%不變；高淳區、溧水區最低首付款比例由30%調整為40%。

擁有兩套及以上住房且相應購房貸款已結清的居民家庭，繼續按照原有差別化住房信貸政策，由銀行根據從嚴控制金融風險的原則，審慎把握是否發放住房貸款，以及確定具體的首付比例。

此外，「三套」及以上住房貸款繼續禁貸。住房交易時點在此之前的，仍按原政策執行。

此前，高淳、溧水、六合三區既不限購也不限貸，由此也成為主城區或外地投資需求外溢的目的地，三區樓市因此快速升溫。此番限購與限貸雙至，對三區樓市投資需求出拳可謂快、狠、准。原本三區限購政策僅限制外地購房者，擁有本地戶籍的家庭在三區購房仍不受限制，但是限貸卻給不限購的本地需求又加了一道緊箍咒。

來自網上房地產的數據顯示，至昨晚9時，16日六合區新房認購量為22套，較限購限貸實施前的15日減少17套；高淳16日新房認購了19套，較15日大減89套；僅溧水新房認購19套，較15日增加9套。總體來看，三區新房認購量已經縮減。

「今天起，主城區全面限購第三套住房，把二手房也納入限購範疇，但從我們門店的反映看，除少數客戶趕在昨夜凌晨12點前簽約網傳認購數據外，市場反應總體平靜。房管局也反饋，二手房網簽系統運行正常。不少客戶對政策的知曉度還比較有限，所以今天主要是打電話向意向客戶一一告之政策內容。」鏈家地產南京公司高級分析師尹筱沁告訴記者，南京「雙限」政策升級執行，利好剛需和首次改善群體的基調很明顯，只要政策執行到位，應會有效阻擊二次以上改善及投資需求。

南京博飛地產總經理胡涓娟表示，一般來說，春節后二手房成交會有所抬頭，尤其目前南京新房市場供應不足，不少買新房的需求此前已經轉向二手房市場。但是從過往二手房市場的成交情況看，二手房第三套房購買者本來就比較少，所以政策對二手房市場的影響相對有限。

她說，現在不少家庭仍採用離婚手段重新整合資產配置買房，所以，政策升級後會否引發離婚率增加並削弱政策調節效力還有待觀察。「昨晚簽了一單合同，購房一方就是離婚凈身出戶后再購房，以爭取首套首貸。」她認為，外地購房者買房須開具3年內累計繳納2年以上社保或個稅證明的政策，確實會抑制部分外地購買力。

近期南京鮮見新盤上市，因此新政對於當地新房銷售的影響目前尚不明朗。另據悉，已有擬在近期開盤樓盤推遲上市時間節點，待政策細節進一步明晰及市場對於政策的「消化」更透徹之後，再行銷售。

昨日南京華僑路房產交易中心，依舊有不少人辦理購房證明，取號隊伍一度排到了中心大門口。不過，據了解，這樣的辦理規模實際上並沒有平時多。大廳內不少人表示，對限購新政尚不知曉。由此也可見，南京「雙限」升級后的政策效力的確還有待時間檢驗。

南京工業大學天誠不動產研究院執行所長吳翔華在肯定政策的同時，更建議從供給端做文章，「抑制需求的同時，還需增加有效供給」。

根據網上房地產數據，至16日晚9時，當日南京新房認購量為139套，較15日的563套縮減了424套。即便新政影響下新房成交已開始減少，但當前南京新房20378套的可售量仍然發出了有效供給明顯不足的警示。

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南京房管部門

解答熱點問題

房地產市場的任何風吹草動，總能牽動買房人敏感的神經。南京限購政策升級后，對於一些熱點問題，房管部門進行了解答。

問：外地戶口沒買過房，如果是碩士學歷，要不要繳滿兩年社保？

答：外地戶口擁有碩士及以上學位或中級以上職稱的，無需開具社保和個稅證明，只需提供工作合同。

問：公寓限購嗎？

答：這次限購僅限住宅，但65年公寓被限購。

問：南京高校集體戶口，剛在南京工作不到一年可以買嗎？

答： 集體戶口也是南京戶口，單身可購一套。

問：已辦好購房證明，要重新辦嗎？

答：購房證明有效期是3個月，已開據購房證明的仍享受原政策。

本報記者 汪曉霞