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合作百科｜合作社如何進行農業風險管理（圖）

2021/12/25

《農民專業合作社理事長管理實務》連載十八

農民合作社所涉及的農業風險管理，是指風險管理主體通過對風險的認識、衡量和分析，優化組合最佳風險管理技術，以最小成本使農業生產經營者獲得最大安全保障的一系列經濟管理活動。

農業風險管理既是影響農業發展以及國民經濟發展狀況的一個基本管理範疇，也是現代農業生產活動中一項不可或缺的組成部分。其主要功能主要體現在減少農業風險發生的可能性和降低農業風險給農民造成意外損失的程度。就管理層次而言，農業風險管理可以分為微觀風險管理、中觀風險管理和宏觀風險管理。風險管理主體包括農戶家庭、集體經濟組織和國家政府。一般而言，只有農戶家庭、集體經濟組織和各級政府都進行風險管理，才有可能實現農業的安全保障。

農業風險管理的程序分為以下五個步驟：

1.確定風險管理目標。儘管就總體而言農業風險管理有安全目標、經濟目標和生態目標。但對於不同的農業風險管理主體，風險管理目標可能有不同的側重。就是同一風險管理主體，在不同時期，其風險管理目標也可能不同。所以，進行農業風險管理，首要的任務是通過農業風險管理系統的研究作業，確定系統的目標。即通過對資料的收集、分類、比較和解釋等活動，確定農業風險管理目標。

2.農業風險識別。農業風險識別是對農業自身所面臨的風險加以判斷、歸類和鑒定其性質的過程。因為各種不同性質的風險時刻威脅著農業的生存與安全，必須採取有效方法和途徑識別農業所面臨的以及潛在的各種風險。這一方面可以通過感性知識和經驗進行判斷，另一方面則必須依靠對各種會計、統計、經營等方面的資料及風險損失記錄進行分析、歸納和整理，從而發現農業面臨的各種風險及其損害情況，並對可能發生的風險的性質進行鑒定，進而了解可能發生何種損益或波動。

3.農業風險衡量。在農業風險識別的基礎上，通過對所收集的資料的分析，對農業損益頻率和損益幅度進行估測和衡量，對農業收益的波動進行計量，為採取有效的農業風險處理措施提供科學依據。

4.農業風險處理。即風險管理主體根據農業風險識別和衡量情況，為實現農業風險管理目標，選擇與實施農業風險管理技術。農業風險管理技術包括控制型風險管理技術和財務型風險管理技術。前者以降低損失頻率和減少損失幅度為目的，後者則以提供基金的方式，消納發生損失的成本。

5.農業風險管理評估。農業風險管理主體在選擇了最佳風險管理技術以後，要對風險管理技術的適用性及收益情況進行分析、檢查、修正和評估。因為農業風險的性質和情況是經常變化的，風險管理者的認識水平具有階段性，只有對農業風險的識別、評估和技術的選擇等進行定期檢查與修正，才能保證農業風險管理技術的最優使用，從而達到預期的農業風險管理目標和效果。

總體而言，針對不同時期的農業風險狀況，的政府介入雖然在一定時期、一定程度上防範和化解了農業的巨大風險，保障了農民的經濟利益，推動了農業和社會的發展。但不可否認的是，政府、農民和其它經濟主體正在承擔著更大、更為複雜的風險，而原有的風險管理措施被證明並不能有效地規避這些風險。在當前的全球化、市場下背景下，政府介入風險管理的方式繼續進行重新整合及創新，才能有效防範和化解這些有的蘊含巨大損失、有的損失與獲利機會同時並存的風險。而農民合作社在一定程度上也可以起到一些風險管理作用。