關於開展高層建築 消防安全綜合治理的公告

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為認真吸取近年來高層建築火災教訓，按照國務院部署，決定從即日起開展為期半年的高層建築消防安全綜合治理，努力實現高層建築火災隱患有效整改，全面落實高層建築消防安全管理責任，堅決預防和遏制高層建築重特大火災事故發生。現將有關要求公告如下：

一、嚴查建築外牆外保溫材料。

對違規採用易燃可燃外保溫材料的高層建築，應更換符合消防技術標準的外保溫材料；嚴禁在建築外牆違規動火用電，禁止在建築周圍堆放可燃物、燃放煙花爆竹；汽車、電動車停放與建築外牆保持一定的安全距離。

二、嚴查建築消防設施

依法整治高層建築未按消防技術標準設置消防設施或設置不符合消防技術標準；建築消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；消防控制室設備故障，控制功能及聯動運行不正常等問題。

三、嚴查安全疏散設施

依法整治疏散樓梯、安全出口數量、疏散樓梯間設置形式不符合標準；避難層（間）堆放雜物或擅自改變用途；避難區內穿越通風風管、排煙風管、電纜橋架和採用可燃材料包覆管道；佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能；應急照明、疏散指示標誌和樓層指示標識的設置位置、數量、照度和疏散走道、樓梯間內部裝修材料不符合標準等問題。

四、嚴查管道井

依法整治電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限不達標、管井檢查門未採用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處採用有效措施進行防火封堵；管道井內堆放雜物或佔用，日常維護管理不到位等問題。

五、嚴格電氣燃氣管理

依法整治電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規範，電氣設備容量負荷超標或安裝不規範；消防用電負荷不符合消防技術標準，未落實任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施；使用燃氣的場所、部位不符合相關技術標準；燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準；公共建築使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實；用火、用電、用氣不規範；動用明火作業時，未落實現場監護和安全措施等問題。

六、嚴格日常消防安全管理

依法整治高層建築單位消防安全主體責任不落實，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實；單位消防安全檢查巡查不落實，未及時整改火災隱患；建築外牆門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物；單位未開展針對性消防訓練，不具備「早發現、早處置」的撲救初起火災能力；單位未定期組織消防安全培訓和消防演練；物業服務企業未按照合同約定對高層住宅共用消防設施進行維護管理、提供消防安全防範服務等問題。

七、嚴查高層建築建設工程

從嚴檢查建設工程是否依法取得消防審核、驗收或設計備案和驗收備案，屬於公眾聚集場所的高層建築是否依法取得《消防安全檢查意見書》或《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》；凡新建、擴建、改建的高層建築，是否嚴格執行現行國家工程建設消防技術標準；其建築防火等級分類、建築耐火性能、外部平面布局、內部平面布置、安全疏散、防火構造、建築保溫和外牆裝飾防火性能、消防設施配置、滅火救援設施配置、電氣防火等方面，是否符合規範要求。對火災隱患和消防安全違法行為要嚴格依法從嚴查處。

八、建立高層建築微型消防站

每棟高層公共建築、每個高層住宅小區都要建立集防火、滅火、宣傳於一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材，做到火災早預警、早發現、早處置。

九、加強消防宣傳教育培訓

廣泛提示高層建築火災危險性，宣傳普及高層建築防火、滅火和逃生自救知識，提示易燃可燃外保溫材料火災危害和防範措施。高層建築管理單位應每半年組織一次消防安全培訓和消防演練。引導居民配備防煙面罩、逃生繩索等器材，提高應急疏散逃生能力。對久托不改、掛牌督辦的高層建築重大火災隱患要予以曝光。

十、嚴格消防責任追究

對因工作失職造成火災事故的，堅決實行責任倒查和逐級追查。梵谷層建築發生亡人火災，要依法依規組織調查嚴肅追究相關人員責任。

西藏消防

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